邵阳日报｜武冈市：“五治”融合构建社会治理新格局

9月27日中午，武冈市水西门街道商三街居民刘某拨打了街头网格化管理公示牌上的责任人电话，反映6栋和7栋之间有1处路灯未亮、3处道路破损。让刘某没想到的是，当天傍晚路灯就恢复了光芒，第二天下午3处破损的水泥路面也得到了修补，过往居民无不拍手称赞。

今年来，武冈市以政治、法治、德治、自治、智治“五治”融合为牵引，多点发力打造共建共享社会治理格局，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

强化政治引领力。以政治引领为抓手，武冈市成立书记、市长担任“双组长”的高规格领导小组和4个联系指导组及5个专项工作组，构建市级统领、市域办统筹、单位和乡镇（街道）实施、专项工作组保障、联系指导组落实的“1+1+2+4+5”组织领导体系，明确由22个单位牵头、53个单位参与完成177项共性工作，由6个单位牵头、23个单位参与完成11项省、邵市域特色工作。在抓好“规定动作”同时，积极打造“智慧消防”“门前十小”等15个具有武冈特色的“亮点品牌”。截至目前，“177+11+17”项工作任务已全部完成。

强化法治保障力。以村、社区为单元，武冈市建设集法治长廊、法治大舞台、法治宣传栏、文化墙、农家书屋、“法律角”于一体的法治宣传阵地群，开展民主法治示范村（社区）创建，配齐配强市、乡（镇）、村（社区）三级法律顾问团队，不断形成法治合力。目前，全市315个村（社区）实现法律顾问全覆盖，邓家铺小康村先后被评为“湖南省民主法治示范村”“全国民主法治示范村”。

强化德治感化力。武冈市从个人修养、家庭家风、乡土民风三方面着手，不断推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育。文坪镇黄泥坳村为加强“德治”建设，围绕“美好乡村建设”，组织开展“美好家庭”“最美婆媳”等系列评选活动，并利用霍家祠堂，打造“道德讲堂”。主持修葺霍家祠堂的霍仁坤夫妻获评“邵阳最美新乡贤”“全国最美家庭”。

强化自治内动力。武冈市在社区开展征集“微心愿”活动，引导群众互帮互助；在农村引导成立村民自治理事会、乡贤参事会、志愿者服务队、邻里互助队等“六会两队”，使村民在互帮互助过程中激化自治活力。荆竹铺镇九塘村在10个自然院落设立10个邻里服务分队，协调院落事务，开展院落自治活动。近年来，村民自发捐款300多万元，翻修村内屈原庙、渔父亭等古迹景点，新建文化广场。每到傍晚，院落灯火通明、热闹非凡。

强化智治支撑力。结合新型智慧城市建设，武冈市打通地方、部门、企事业单位之间数据壁垒，争取相关资金5000余万元，按照“1＋2＋3＋N”的建设思路，在市级层面建设大整合、高共享、广应用的社会治理智能化系统，推动现代科技与市域社会治理深度融合。稠树塘镇甘田村创新设立“积分超市”，将村民平时表现量化为社会治安类、公益美德类、乡村建设类、特殊奖励类4个方面36项内容进行分值考核。村民在“积分超市”购物，100积分可以抵换价值100元商品。该村还在村中各公共场所、交通路口、居民楼房附近安装监控400余个，基本实现“全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控”。

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