市域社会治理 | 肃州：“五个注重”全面提升基层治理能力

近年来，肃州区西洞镇以党建引领统揽工作全局，注重“政治、法治、德治、自治、智治”融合发展，构建融合共治的基层治理模式，全面提升基层治理法治化水平。

注重政治引领  凝聚基层治理合力

始终坚持和加强党的全面领导，以“党建+”为引领，以党支部建设标准化为载体，建立了党政班子成员联系包抓基层党支部制度，严格落实“三会一课”等党内制度，全面推行“四议两公开”和“三议五会”工作法，全力推进“四抓两整治”全域化，扎实开展“有问有答”活动，选优配强镇村领导班子，真正构建党组织领导的乡村治理体系。

注重法治保障  增强基层治理定力

牢固树立大抓基层、大抓基础理念，把学法用法作为法治保障的前提和基础，积极整合党建、政法、乡村治理等相关职能和资源，创新“党建+平安建设”模式，深入开展普法宣传，广泛开展法律进机关、进学校、进企业、进村组、进街道等活动，引导广大基层党员干部善于运用法治思维和法治方式开展群众工作，真正提升广大群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的思想认识，推动基层社会治理工作在法治轨道上行稳致远。今年以来，开展习近平法治思想、宪法、民法典、道路交通和安全生产等法治宣传20余场次，组织观看警示教育4场次，调解各类矛盾纠纷78起。

注重德治教化  提升基层治理内力

在每年“春节”和农闲时候，开展文化交流、社火汇演和“文明家庭”“好婆婆”“好媳妇”等评选表彰活动，积极引导群众注重家庭建设、家教传承和家风培育，形成健康向上的精神风貌，积极搭平台，引导乡贤、长辈利用自身的声誉威望，参与公共事务管理，助推农村和谐发展。今年以来，修订村规民约5个，成立红白喜事理事会5个，开展党员“承诺践诺评诺”活动，党员承诺426人次。

注重自治强基  激发基层治理活力

坚持新时代“枫桥经验”，健全镇一级网格、村二级网格、组三级网格 “网格化”管理机制，让乡贤能人、镇村组干部、致富能人等担任网格长（员），着力实现社会治理在“网”上完善、公共服务在“格”中见效、安全稳定在“面”上体现的目标。同时，健全和创新村民自治机制，不断深化拓展“四议两公开”工作法、党务村务公开等制度，畅通村民表达意愿、参与决策、实施监督的渠道，不断增强了群众获得感、幸福感、安全感。

注重智治支撑  打造基层治理动力

强化互联网思维，运用智能化手段推动基层社会治理创新，探索社会治理现代化新模式，构建富有活力和效率的新型基层社会治理体系。同时，加快网上便民服务体系建设，全面优化营商环境，大力推行“最多跑一次”“马上办、一次办、网上办”等改革和“干部多跑路，群众少跑腿”等便民举措，让群众足不出户就能办事、办成事。深入推进“雪亮工程”建设，累计安装监控探头55个，构建“1+5+35”的镇村组三级微信平台，发布各类政策信息400余条，开展便民事务代办事项50余件。

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