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检察人的守护与期望:让“金融活水”流入田间地头……

当前,正值春耕播种的好时节,黑龙江省富锦市的田间地头上各种农机往来穿梭,将希望的种子播种在肥沃的黑土地上。在这美丽的春耕画卷里,也有富锦检察人在用心用情地依法书写着护耕安全的和谐一笔。

在今年的春耕备耕工作中,富锦市检察机关深入落实全国两会精神,立足服务乡村振兴战略和农业强国建设,紧紧围绕护航春耕生产主线,以金融安全为着眼点,打出“风险提示+检察建议+法治宣传”的组合拳,助力农村金融机构健康发展,引导“金融活水”毫无“截流”地流入田间地头,浇灌在春耕大地上。

以风险提示浚上游“河道”

助农贷款是农业生产的启动资金,农业保险是农民朋友生活的托底保障。年初以来,富锦市人民检察院认真梳理2020年以来办理的多起涉金融类骗取贷款、违规发放贷款案,涉保险类保险诈骗案件,认真分析研判农村金融机构在管理经营中存在的疏漏隐患。

今年三月以来,检察干警通过上门开展法治宣传、面对面座谈的方式,为市域内7家农村金融机构送上了法治服务,用身边的案例提示金融机构加强管理、规避经营风险,从上游保障资金安全。

据了解,近年来,该院办理案件中体现的农村金融机构风险隐患主要集中在信用审查、人员管理和信贷风险管理体制不健全方面。一些不法分子通过勾结金融机构工作人员,以借名贷款、无效合同、虚构抵押物或标的等方式骗取贷款、保险金;部分金融机构工作人员在调查、审查环节把关不严,对风险隐患重视不够,给金融机构带来了直接财产损失,也对农业生产造成了负面影响。

以检察建议助力“阀门”修复

农村金融机构承担着金融服务乡村振兴战略的重要使命,是金融“活水”流向千家万户的“阀门”。在梳理既往案件的过程中,富锦市人民检察院深入挖掘问题源头,在3月13日、4月10日,采用“一企一议”的方式,对实际遭受损失的3家农村金融机构分别制发社会治理类检察建议,督促金融机构以案为鉴落实整改。同时,也站在检察机关的角度为企业提出经营建议。

对被骗取贷款、违规发放贷款的某村镇银行、某信用合作联社,检察机关依据《中华人民共和国商业银行法》和《农户贷款管理办法》,指明了其在贷款受理、审查审批、贷后管理方面存在的隐患和疏漏,提出了加强人员管理、严格执行实地调查制度、加强贷款发放全流程风险管控等具体举措。

对被骗取较大数额保险金的某保险公司,则依据《农业保险条例》《农业保险承保理赔管理办法》,指出了其在对保险标的真实情况查验、对保险标的损失情况查勘方面的不足,对核查投保信息真实性、建立农业保险查勘制度方面提出具体建议。截止到4月23日,3家企业全部作出了书面回复。

以法治宣传规范下游市场

春耕时节,农业贷款的主要用途便是购买肥料、种苗、农药、农机具等农资,沉甸甸的贷款买来沉甸甸的农资,为的就是秋天沉甸甸的收获,为了让农业贷款花得踏实、用得务实、得到实惠。

3月27日至4月1日,检察干警实地走访了市域内农资企业26家,实地查看种子、农药、化肥等农资产品是否规范经营。在面对面交流中,对经营者提出的法律问题进行答疑解惑,向生产经营者宣传农业生产相关政策和法律法规,提高企业守法经营意识。

4月15日,检察干警来到富锦市人民广场开展法治宣传,以最高检依法惩治制售伪劣农资犯罪典型案例和富锦市真实案件为镜鉴,曝光假种子、假农药、假饲料等农资造假的典型骗术和套路,帮助农民朋友擦亮双眼;该院原创的反诈普法视频《警惕假种子防范有技巧》也在此期间上线,通过“骗局重演+检察官说理”的方式,揭露了“超高产”种子“厂家直销”的假种子骗局,并给出选择国标种子、选择合法商家、索要购买凭证等具体防范技巧。

一步步走访、一句句宣讲,带着检察人的守护与期望,引导着金融活水流过“最后一公里”,安全地浇灌在春耕的黑土地上。

文章来源:https://www.jicengzhizhi.com/2024/0715/8565.shtml