“三室联调三融共治” 托起百姓“稳稳的幸福”

矛盾纠纷初始化解率96.5%

刑事警情同比下降40.5%

治安警情同比下降9.7%

电信网络诈骗发案同比下降34.6%

这是天津市公安局河西分局越秀路派出所

为辖区居民交上的平安“成绩单”

近年来，越秀路派出所坚持和发展新时代“枫桥经验”，立足辖区实际，探索形成“三室三融”工作机制，为矛盾化解、治安防控、便民服务提供新思路、释放新动能，持续擦亮“平安名片”，努力写好“派出所主防”新答卷。

“三室”联调打好矛盾化解“组合拳”

“你们的诉求我都提前了解过，今天咱们坐一块好好聊一聊，听听我这个解决方案行不行……”在河西区的老叶调解室里，叶彩辉正与前来调解的群众聊得火热。原本有些“针锋相对”的氛围，在老叶诙谐耐心的劝导中渐渐缓和起来。

前不久，居民王阿姨因退休未能及时办理工资卡、医保卡等手续，与单位发生了纠纷。老叶得知后，多次上门走访，耐心倾听双方需求，找准心结，对症下药。“多谢叶警官，帮我解决了大难题。”王阿姨脸上洋溢着笑容。

叶彩辉是越秀路派出所的退休民警。41年的基层工作经验，让他在矛盾纠纷调解工作中得心应手。退休后，他主动请缨当起了调解员，继续守护着这片他深爱的热土。

如今，以他名字命名的“老叶工作室”是越秀路街调解工作的“活招牌”，街工委工作人员、各党群服务中心书记以及越秀路派出所社区民警都是老叶工作室的一员。不仅如此，越秀路派出所还联合街道、区法院、区检察院、律师创建了一批“法律援助室”，每周组织法律援助人员下沉至党群服务中心，为居民提供免费法律援助。各社区还聘请热心公益事业、法律知识娴熟、基层工作经验丰富的热心群众组成“群众调解室”，协助社区民警与网格员开展矛盾纠纷排查化解工作。

“老叶工作室”“法律援助室”“群众调解室”，“三室”之间相互联动、彼此促进，了解民情民意的渠道更广了，化解矛盾纠纷的办法更多了，群众烦心事忧心事越来越少，笑容越来越多。

“三融”共治下好基层治理“一盘棋”

“老王，多亏你一直不放弃，才帮我解决了这个烦心事。”看着不再漏水的房屋，郝大爷握着王晓路的手感激不已。

时间回溯到今年5月。因为楼上厨房漏水，郝大爷和邻居董先生闹起了矛盾。着急的郝大爷便来到调解室寻求帮助。了解情况后，王晓路与社区民警立即上门调解。经过一次次晓之以情、动之以理的劝导，楼上董先生的态度渐渐缓和，不仅修好了水管，两家人也握手言和。

王晓路曾是公安河西分局民警，退休后，他成为越秀路派出所公调调解员。自今年3月正式“上岗”以来，他凭借丰富的群众工作经验，积极发挥“公调对接”作用，成功调解各类矛盾纠纷20余起。

矛盾不上交，这是“枫桥经验”历久弥新的制胜法宝。而真正实现这一目标，需要各方力量的共同参与。越秀路派出所坚持下好“一盘棋”，探索总结“三融”工作法，越来越多像王晓路一样的调解员参与进来，共同走出基层治理共建共治共享之路。

着眼力量融合，越秀路派出所与街工委、检察院、法院紧密配合，社区民警与党群服务中心、网格员叠加重合，组建以在职党员、楼门栋长、治安积极分子、平安志愿者为主力军的群防群治力量，攥指成拳、聚沙成塔。

坚持管理融合，社区民警充分利用在社区党组织和居委会任职的优势，与社区综治办、治保会、调委会做好社区常态化服务管理，联手开展基层平安创建，筑牢安全稳定防线。

聚焦服务融合，构建“街道、派出所——社区——警格网格——楼栋”服务体系，引导企业、社会组织、群防群治力量参与到警格网格的管理和服务中来，打通服务群众的“最后一公里”。

“曾经互不通气、各自为战的局面已成为过去。现在，大家心往一处想，劲儿往一处使，为群众解难事、办实事的效率更高了，居民满意度不断提升。”越秀路派出所所长高云海说道。

多元化解实现矛盾纠纷“三不出”

随着私家车不断增多，小区车位紧缺，停车难成为困扰港云里小区居民的烦心事。

“港云里始建于上世纪八十年代，建设之初未划分停车泊位。因此，乱停车、难停车问题日益突出。”越秀路派出所副所长兼社区警务队队长薛军说道，“居民之间常因争抢车位发生纠纷，甚至大打出手，严重影响邻里和睦、社区安定。”

坐好“小板凳”，聊出“大民生”。社区民警和网格员通过日常巡查、入户走访、党员活动、协商议事会、发放调查问卷等形式，深入群众、倾听民意，掌握群众真实停车需求。随后，采取树木移栽、边道改坡、宣传栏改移、设置限时停车泊位、潮汐式停车等便民措施，为居民拓展停车泊位数量。在此基础上，通过“港云心语”平台进行满意度调查，问计于民、问需于民，不断完善停车管理，提升服务质效。

经过一段时间的治理，抢占车位、私设地锁等乱象得到根治，停车难问题得到有效解决，由此产生的公共纠纷数量明显下降，赢得广大居民一致点赞。

停车难是老旧小区在基层治理中遇到的难题之一。由于中心城区内的老旧小区人口密度“高”、房产权属“杂”、公共配套“旧”，家庭纠纷、邻里纠纷、公共纠纷频发，给基层治理带来不小挑战。

那如何让老旧小区邻里更和谐、居民住得更安心？越秀路派出所与港云里社区党委给出了“样板”——在“三室三融”工作机制的基础上，探索总结出老旧社区矛盾纠纷“三不出”工作法。

聚焦“门内”，通过“警网融合精细巡、闲话家常联合听、风险家庭重点画”，及时掌握“门内”情况，破解家庭纠纷发现难；聚焦“楼内”，通过“司法能动、德法共治、居民自治”，拉进邻里距离，破解邻里纠纷沟通难；聚焦“院内”，通过“红色议事厅、三级吹哨、港云心语”，畅通居民共同协商、解决急事难事、征求意见建议的渠道，破解公共纠纷共识难，努力实现家庭纠纷“不出门”、邻里纠纷“不出楼”、公共纠纷“不出院”。

推行“三不出”工作法以来，累计收集“有积怨、无警情”线索100余条，解决群众“急难愁盼”问题124件，婚姻家庭类诉讼案件减少26%，社区矛盾纠纷警情下降32%，居民幸福指数不断提升。2023年，该工作法获评全国新时代“枫桥经验”先进典型。

看着邻里守望、和谐共治的温馨家园，王大娘不禁感叹道：“我在这里住了近40年，这些年环境、设施、管理越来越好，车不乱停了，私搭乱接的电线也不见了，邻里关系融洽，住在这里我很舒心。”

前行不止，探索不息

让“枫桥经验”焕发新活力

让和谐之花常开不败

让百姓收获“稳稳的幸福”

天津公安永远在路上

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文章来源：https://www.jicengzhizhi.com/2024/0715/8194.shtml