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新泾镇天山星城居民区:“五亭工作法”助力社区治理 基层民主法治结硕果

长宁区新泾镇天山星城居民区地处天山路威宁路,建于2006年,占地面积18万平方米,居民区现有居民2036户,人口约5023人,是一个农民动迁房和商品房的混合小区。天山星城居民区主要有“三个多样化”的特点,人口类型多样化、人文环境多样化、居民意识多样化。天山星城居委会结合居民日常生活模式,因地制宜开展开展民主协商,通过构建亭文化、文化引路解决矛盾、党建引领畅通民生需求途径等措施多管齐下,逐步推进基层民主法治建设,多元化解矛盾纠纷。

01

构建亭文化,凝聚民主意识。

天山星城居委会针对居民思想不统一、习惯不一致、行为不规范,同时又面临着活动空间小、学习形式单一等问题,依托“五亭”载体,厚植共治、共乐、共助、共学、共建功能,打造亭文化,壮大党组织的公共服务空间,增强民主集中氛围,发挥了四个引领作用:落实“四在四亮”加强政治引领,依法依约固化议事阵地;深化“五亭工作法”加强思想引领,依法依约聚焦民生民需;完善“五个纳入”加强组织引领,依法依约自治联盟解决突出问题;激活“两个功能”加强工作引领,依法依约突破“陈规”增强工作活力。

02

文化助力法治,解决疑难问题。

近年来,发生在天山星城的小板凳风波、绿化踩踏事件、楼道堆物纠纷,是本地、上海、外来居民之间因习惯、认知、文化的差异所产生的典型矛盾。如何把这些阻力化为助力,天山星城居委会牵头成立志愿者队伍,依法依规整治楼道堆物,进而打造门厅文化,坚持五年的楼道整治攻坚战为门厅文化的建设提供了外因,奠定了良好基础。厅文化的建设前期,经历了第一步楼道整治保洁净、第二步楼道公约建基础、第三步门厅文化打造强管理的成长历程。今年以来,党组织又通过加强楼组“党的工作小组”建设,做实党小组长+厅长(楼组长)管理模式,秉持楼组党员楼组学、楼组事情楼组议的宗旨,向“大事不出小区,小事不出门厅”。

03

凝聚民心民力,回应民生需求。

混合型小区的居民中有着不同的“群”,天山星城居委会打破壁垒、主动介入,合法合理合情渗透融合本地居民、老上海、新上海等各类群体。引导先锋力量,党员率先依法依规服务民生需求。居民区在册党员、在职党员是党建引领小区治理的先锋群体,通过主题党日即学习日、实践日、服务日、议事日、活动日,不断锤炼党员的党性修养,牢固树立党员先锋模范形象,以党员带头在小区建设中发挥典型示范作用。发挥主导力量,居民区党组织积极拓宽收集民意需求的渠道合理合法,日常走访、个别访谈、群众座谈面对面听取急难愁;活用新媒介业主微信群平台,党组织主动介入,合法合规做到个案需求个别议、特殊需求专门议、群体需求代表议,心贴心征集民意,力争把握不同人口来源、年龄层次、文化程度的居民需求,向零遗漏迈进。整合区域力量,“双向机制”合法合规满足双向需求。我们坚持“双向联系”“双向服务”“双向认领”机制,落实在职党员到亭中报到、到亭中议事、到亭中认领服务项目;驻区单位与居民区党组织“三会一课”联组共学;小区治理议题共商;服务群众活动共办,实现由党组织的融合、党员的融合带动群众的融合。比如,在共建单位的支持下,梦馨亭开展老年理发活动,解决小区老人剪发难的问题。

文章来源:https://www.jicengzhizhi.com/2024/0703/7517.shtml