湖南汨罗法院：搭建司法服务直通车 用心绘就法治好“枫景”

法治日报全媒体记者 阮占江 帅标 通讯员 刘腾飞 

湖南省岳阳市汨罗市地处湖南省东北部，紧靠洞庭湖东畔、汨罗江下游，因汨罗江而得名。汨罗市人民法院屈子祠人民法庭坐落于汨罗市屈子祠镇，管辖面积331.8平方千米，辖区人口约15万。在这片被屈原求索精神深深滋养的土地上，屈子祠人民法庭肩负时代使命，厚植司法为民，深刻理解把握新时代“枫桥经验”的科学内涵和实践要求，创建“枫桥式人民法庭”，一体推进诉源、执源、信源治理，让法治之光照亮乡间，让正义之声直抵人心。2023年以来，屈子祠法庭收案581件，调解189件，调解率达32.5%。 

三级联动合力解纠效果佳 

“我们被这个气味搞得受不了，请你们帮帮忙！”2023年12月的一天，屈子祠法庭接到辖区石桥村村民的来电。经询问，原来是当地一户人家经营养猪场，气味太大，严重影响到当地村民生活，经多次上门沟通均无效果。

法庭迅速联系当地司法所所长和村书记，了解具体情况。原来该养猪场经营合同已到期，且环评不合格，但养猪场管理者执意继续养猪，如果任由矛盾发酵，势必会引发诉讼。

法庭工作人员随后邀请了当地“五老乡贤”开展调解工作。 

“既然不能养猪，何不另寻个好出路”“养蘑菇可以一试，我有这方面的经验”……经过法庭工作人员、司法所、村干部、“五老乡贤”的耐心劝导，最终双方达成和解，经营养猪场的村民表示试试改种蘑菇，以后的生产活动中也会注意影响。一起即将爆发的纠纷成功化解于诉前。 

2024年5月，屈子祠法庭开展“回头看”工作，再度前往该村了解相关案件后续情况并进行实地调研。 

“蘑菇长势非常好，今年应该有个好收成。”当事人拉着法庭工作人员的手表示感谢：“改种蘑菇后收入有了保证，村里也不再飘着难闻的气味，一策双赢啊。”村书记欣慰地告诉我们。

近年来，屈子祠法庭与辖区各乡镇建立起沟通协作机制，多途径、高效率、低成本将矛盾纠纷化解在诉前。根据各村排查发现和各镇街综治中心收集到的矛盾纠纷化解难度，引导网格员、村干部、司法所等进行三级联动化解，指导建立“网格员+村干部”联合调解、“网格化排查、多元化调处”的工作模式，实现“小事不出格、大事不出村、难事不出镇、矛盾不上行”，有力提升了基层治理的效果。自2023年以来，法庭通过与基层社会治理力量多方联动，运用诉前调解方式化解各类纠纷100余件。 

巡回办案公开普法暖民心 

2023年8月14日，屈子祠法庭内人头攒动，10余人蜂拥而至咨询立案，现场一片嘈杂。 

“法官，我离婚后一直在村里，现在村里征地补偿，说我是外嫁女，不得分配村上的征地补偿款，所以我要告村上。”承办法官认真分析案情后，考虑到该案被告系某村村民小组，且该组承包地征收补偿费用分配的纠纷较多，为从源头上减少该类纠纷进入诉讼程序，决定选择把法庭“搬”入村委会，用巡回审判的方式公开审理，并邀请村支两委成员及部分村民代表旁听庭审。庭审结束后，法官就村民关心的外嫁女、招婿、丧偶、离异、继子女等特殊人员的集体经济组织成员资格相关的法律问题，一一作答，并对制定分配方案中涉及到的法律问题提出相关建议。 

截至目前，该村拆迁款发放到位后，未形成新的诉讼案件。去年潜在的10余起矛盾纠纷也都消除在了萌芽阶段，取得了良好的社会治理效果。 

巡回法庭“搬”入村委会，是屈子祠法庭主动延伸能动司法触角，助力基层治理的一个缩影。近年来，法庭多次在村委会、司法所、田间地头等开展巡回审判，到村民聚集地进行普法宣传，到乡镇企业主动送法，让审判工作走出法院大门，走进百姓心门，将“法治进乡村”落到实处，温暖了民心，提升了人民群众的司法获得感。 

智慧法庭服务提速获民赞 

为便于辖区群众诉讼，切实发挥基层法庭便民利民的作用，今年4月，屈子祠法庭开通了立案权限，辖区内符合立案条件的民商事案件，当事人可直接到法庭立案，不必远赴市区法院。 

“这里能不能立案，能不能帮我要回借款？”当事人周某来到屈子祠法庭询问。在辅警的引导下，周某来到法庭立案窗口。在听取周某的诉求并审查相关证据后，为将矛盾纠纷化解在诉前，法庭工作人员向周某释明相关法律，明确告知其诉前调解无需收取诉讼费。当事人同意进行诉前调解后，法官随即联系债务人进行沟通，债务人表示同意归还，双方达成一致意见，当场签订《调解协议书》，并向法庭申请司法确认，法庭当即出具了裁定书。

“没想到在法庭一天就把事情解决了，省时省事还没花一分钱。真是太感谢法官了！”周某的脸上洋溢着阳光般灿烂的笑容。 

目前，屈子祠法庭已建立智慧法庭，全面实现无纸化办公，通过向科技要生产力，让数据多跑腿，让群众少跑路。今年以来，通过“线上+线下”双管齐下，法庭已网上开庭20余次，线上调解60余起案件，不断满足人民群众日益增长的司法需求。此外还建立“畅联法官”工作机制，当事人可随时进行咨询、沟通；建立“掌上微法群”，一个案件组建一个微信群组，方便当事人与法庭工作人员等实时沟通……法庭的多种司法便民措施受到了辖区群众的高度认可。 

群众利益无小事，细微之处见真情。屈子祠法庭坚持与发展新时代“枫桥经验”，从细处着眼、从小处入手、从实处发力，用心用情办好群众的每一件小事，将“如我在诉”理念贯彻落实到每一起案件的办理工作中，把实质性化解矛盾、解决问题作为司法审判的目标、导向，切实为辖区人民群众的幸福生活保驾护航。 

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