实践｜滨海区｜党建引领——激发社会治理新活力

党的二十大报告指出，要完善社会治理体系，健全共建共治共享的社会治理制度，提升社会治理效能，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。这为滨海区的社会治理工作指明了方向，提供了遵循。

近年来，滨海区坚持组织建网、工作嵌网、党员在网、群众用网，通过织密基层网格化“一张网”有效发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范带头“两个作用”，确保上级党委对党组织、党组织对党员、党员对群众“三个全覆盖”，用好信息化管理服务“一个平台”，努力实现“一网统筹”抓治理、管服务全覆盖，党建引领网格化社会治理工作取得初步成效。

实现社会治理全域覆盖

滨海区按照人口规模适度、服务管理方便、资源配置有效、功能相对齐全、区划统一完整的要求，在全区各街道、园区及下辖的50个村、10个城市社区及437家非公企业、在建项目划分网格1176个，其中街道层面划分一级网格2个、二级网格21个、三级网格101个、基础网格580个；园区层面划分一级网格7个、二级网格28个、基础网格437个，有效实现党的建设、意识形态、综治维稳、安全生产、环境保护、疫情防控、人居环境整治等各类工作的有机融合，初步构建起党建引领、上下贯通、全域覆盖的“一张网”。

滨海区坚持党支部建在网格上，扎实推进“织网·扎根”行动，党组织实体化覆盖77个居民小区、563个单元楼栋，部门单位600余名党员干部下沉担任网格指导员进一步凝聚各方力量，提升基层治理能力。

同时，滨海区抓实网格员队伍建设，广泛吸纳村（社区）“两委”成员、社区工作者、警务助理、物业管理人员、企业和项目党员参与网格化社会治理工作，共计配备网格员2086人，其中农村网格员878人、城市社区网格员325人，企业项目网格员883人，确保实现定人、定岗、定责。区级层面各部门单位配备网格化服务专员35名、街道园区网格管理员9名，专项负责涉及本单位事项的受理、分办、反馈工作，切实打通各类问题的上下流转通道。

搭牢社会治理“四梁八柱”

滨海区全面开展以部门单位包村、联社区，党员干部包网格、联群众，民营企业包村、联发展为主要内容的“三包三联”活动，全区42个部门单位、国有企业包靠50个村、10个城市社区，包靠党员干部定期走村入户，每周至少与所包靠的重点人群对接联系1次，每月至少上门走访1次，其他包联党员根据工作需要兜底包靠群众，实现包靠联系全覆盖。

滨海区不断建立健全“十必议十必看”工作机制，村、城市社区、企业项目党组织围绕各类重点任务和底线性、约束性事项，每周组织网格员公开议事，街道、园区党（工）委每半月开展述职评议。工作开展以来，滨海区各级网格累计召开公开议事会议1420场次，街道园区召开述职评议会议74场次。

滨海区全面建立以村、社区、企业，街道、园区，区级部门单位为主体的三级网格事项处置机制，网格事项逐级上报，各级管理员根据工作权限予以分析研判，属于本级职责范围内的立即处理，需要上级协助办理的分类别进行统计归纳、上报分办，直至问题彻底解决。截至目前，滨海区各级网格员共计排查化解各类风险隐患674个，受理解决群众反映问题2310项，群众幸福感满意度显著提升。

点燃社会治理“红色引擎”

滨海区全面建立健全网格信息公示制度，统一设置网格化工作标识，将网格划分、网格员职责、联系方式等内容全部对社会公布，统一制作发放民情联系卡，网格员佩戴统一标识，让基层群众“找到人、办成事”。

同时，滨海区全面落实网格员“四清三到五报四访”工作制度，广泛开展党员联户，每名有能力的党员联系10户左右群众、职工，联户党员每周至少3次与所联系的群众见面了解情况，村、社区、企业党组织书记每周至少1次对重点人群进行家访，全面实现组织联党员、党员联群众“两个全覆盖”。

截至目前，全区2580名党员参与包靠群众4.4万户，683名中层及以上干部包靠鳏寡孤独、老弱病残等重点人群714人，在各级网格建立便民惠企微信群2238个，各街道网格员和联户党员已入户走访群众4.3万人次，掌握包靠人员重点信息6.2万条，全面建立起涵盖村（社）情民情、社会民生、企业发展、重点群体等各类基础信息、重要信息的“两个台账”，做到诉求第一时间掌握、矛盾第一时间化解。

放大社会治理服务效能

滨海区牢固树立系统思维，将网格化工作成效运用到经济社会发展的方方面面，辐射到群众生活的各个角落。

工作中，滨海区积极创新搭建工作载体，积极围绕人居环境整治、防溺水、大绿化等重点工作组建党员志愿服务队62支，开展“物业服务面对面”活动32场次，设置“帮帮堂”调解室5处，开展“马扎议事会”46场次，在企业生产和项目建设现场设立“党员突击队”“党员攻坚班”162个，党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用得到充分发挥。

滨海区全力服务疫情防控大局，先后依托各类网格设立党员先锋岗420余个、“红马甲”服务队14支，动员全区571名网格员志愿者投身疫情防控，向一线倾斜党员发展指标25个、吸收入党积极分子16名。

滨海区还聚焦提升新兴业态和新就业群体融入基层社会治理效能，成立电商行业党建联盟和物流、外卖、快递3个行业党委，高标准打造“鸢都轻骑兵驿站”2处，成立志愿服务队伍4支，组织鸢都轻骑兵中秋慰问暨轻骑兵志愿服务队成立仪式，有效提升党建工作服务发展质效。

党建引领下的网格化社会治理模式，“网”出了组织力、“网”出了深感情、“网”出了真发展，带动乡村振兴活力充分激发、城市基层治理效能凸显，为全区加快实现更高质量新发展奠定了坚实的基础。

责任编辑：

文章来源：https://www.jicengzhizhi.com/2022/1025/734.shtml