广州市白云区：网格党建 编织社区治理“幸福网”

近年来，广东省广州市白云区全面推行党建引领社区网格化管理，通过建立健全组织体系、创新网格服务模式、搭建网格共治平台等措施，把党的组织建在群众家门口，把党的关怀送到居民心坎上，打通基层党组织和党员联系服务群众的“最后一米”。

　健全网格组织体系——变条块分治为融合共治

白云区根据地理布局、人口分布、资源配置等因素，科学划分网格、明确职责分工，推动党员全面下沉居住地，确保每个网格都能实现精细化管理。同时依托把支部建在经济社、业委会、住宅小区上的工作基础，优化完善党组织覆盖体系，构建“镇街党（工）委—村（社区）党组织—网格党支部—网格党小组—党员责任区”五级基层组织架构，有效破除条块分治难题，把党的服务送进千家万户。

以石井街为例，辖区内共有12个社区，划分为73个大网格、成立164个综合网格党支部、细分成2215个党员责任区，并发动社区干部、社区民警、网格员、村社干部组建“五人小组”，共同完成日常的治安巡防、矛盾调解、公共卫生、环境整治和应急处置等工作。

嘉禾街道党工委聚焦服务民生这项重要工作，将辖区内经济联社、社区划分成综合网格141个，相应成立网格党支部，配备专职网格员，并依托网格收集并发布“微心愿”，发动党员志愿者认领并完成，让居民幸福感“满格”。

　创新网格服务模式——变群众上门为干部下沉

白云区牢固树立以人民为中心的服务理念，将网格作为服务群众的前沿阵地，通过深入了解群众需求，提供精准化、个性化服务。打造集党群服务等功能于一体的“云心党建”小程序，采用“您来点题 我来办”解决群众“大心事”，真正让需求清单变成满意清单。

在金沙街丽日社区，周边居民对旧楼加装电梯有抵触情绪，小区楼栋长、网格党员以自己居住的11号楼作为试点，主动畅通居民“发声渠道”，做到“众人事众人商量、网格事网格协作”。在党员的影响带动下，金沙街老旧小区已有多部电梯竣工并投入使用，惠及近1000户居民。

均禾街道以经济社全覆盖组建网格党支部，创新建立“双网格长机制”，发动街道党员干部和经济社社长同时担任网格长，街道全体人员下沉进网格充实力量，推动形成“街道干部+联社干部+居委干部+经济社社长+网格员”治理大格局。同时，每天安排党员轮流值班协助调解，推动基层治理工作由被动变为主动、由上访变为下访、由应急变为预防。

　　搭建网格共享平台——变社区独唱为社会合唱

白云区注重整合社区资源，健全街道“大党工委”机制，吸纳辖区内驻区单位、两新组织、小区（业委会）等党组织担任兼职委员，通过与其他社区组织、企事业单位等建立合作关系，促进社区成员之间的交流与互动，实现资源共享、优势互补，共同推动社区的发展。

为解决辖内出租屋密布、外来人口多且流动性大、治安难度大等较为突出的问题，嘉禾街在广泛发动网格党员加强日常巡查力度的基础上，得到地方金融机构的支持，大力推行“一键求助”项目，在大街小巷、网格、楼栋安装“一键求助”设备、视频监控摄像头，搭配公安治安监控构成治安天网，实现视频监控覆盖率100%，为辖区内和谐稳定奠定坚实基础。

在均禾街的富力城花园社区，平沙培英学校门口的人行横道安全问题，成为居民的“心头病”。于是学校和家委会利用“网格行动日”向社区党支部反映问题。为此，街道党工委积极发挥社区大党委作用，召开联席会议共商解决方案，短时间内发动成员单位的党员、富力城业主、社会爱心人士共同参与，在短短3个月的时间里，完成了人行横道的升级改造和周边设施的提升工作。

与此同时，白云区以织密基层治理网格为重点，推动街道各级别、各领域党员100%下沉居住地，全覆盖组建网格党支部，每个综合网格成立1支党群志愿者服务队，奏响社会治理“大合唱”。先行先试在城中村网格储备“堡垒力量”，组建基层治理“顾问团”，由城中村、各社区聘请“两代表一委员”、基层治理专家学者等人员，列席联社“大支部”联席会议，共同出谋划策，为做好基层社会治理“大文章”注入智慧力量。

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