“他们从这里走过，我们安心！”探索社会治理新路径，海口这个社区有招

“原来道路两旁杂草丛生无人管，鸡鸭到处乱飞，现在变得宽敞干净，小区环境更漂亮了！”谈起最近身边的变化，海口市秀英区海秀街道长秀社区储运小区居民们纷纷点赞。

业主自治当好自己的“管家”，让无物业小区旧貌换新颜；“警保联控”新模式，增强了辖区群众的安全感……这些看得见的平安、摸得着的幸福，是海秀街道长秀社区创新基层社会治理、推进平安建设的一个个瞬间。

近年来，海秀街道长秀社区聚焦群众身边事、烦心事、困难事，将社会治理创新作为改革攻坚的重头戏，通过党建引领、社区治理和服务创新，着力破解基层社会治理难题，打造共建共治共享的基层社会治理新格局，不断增强辖区百姓的获得感、幸福感。

海口市秀英区海秀街道长秀社区工作人员对辖区的自管小区进行走访，与业主拉家常，了解小区近期工作开展情况 记者符传问 摄

“先锋服务队”引领共建同心家园

7月21日，在通华小区，医生通过为居民测量血压、认识穴位、三伏天养生、健康问题咨询等方式向社区居民普及健康养生知识，根据每位居民的具体情况提出针对性的建议，叮嘱居民要健康饮食、关注身体变化、定期体检等注意事项。

这是长秀社区先锋服务队开展实践活动的一个侧影。

社区是基层治理的“细胞”，物业是社区服务的“窗口”。

7月13日，海秀街道长秀社区先锋服务队揭牌成立，以长秀社区区域化党建联盟为引领，推动辖区内12家物业服务企业由“散”到“聚”转变，进一步提升社区居民生活获得感与幸福感。

在海口市秀英区海秀街道长秀社区储运小区议事堂，社区工作人员到小区进行走访，了解小区近期工作开展情况 记者符传问 摄

该先锋服务队成员由长秀社区12家物业公司代表、小区居民代表、党员志愿者代表组成。

揭牌仪式上，“先锋服务队”理事长、天伦誉海湾物业经理文昌华表示，将促进基层治理工作和物业管理工作“双提升”，实现物业服务与社区治理“互提互助”赋能助力；服务队成员将用实际行动为12家小区居民尽心尽力办实事，为共建和美家园出力。

“服务队统筹社区资源，充分发挥党员志愿者带头模范作用，协调各物业公司开展服务活动，全面构建强化先锋党支部引领深化小区治理、共建美好家园的共治共享机制。”长秀社区负责人介绍，今后还将依托12家小区物业服务中心设立“党员志愿者服务信箱”，收集业主反映的问题情况并集中力量解决，做好基层党组织和群众之间的“纽带”；建立健全“公益银行”公益时长换实物制度，吸引业主骨干参与小区建设活动，开创小区居民自治自理的社区治理新局面。

业主自治当好自己的“管家”小区大变样

7月24日，走进长秀社区，阳光洒遍漂亮的楼房，社区内基础设施完善，环境整洁宜居。

近年来，长秀社区在社区治理中积极探索新路径，不断发挥基层民主优势，引导在社区、小区创新成立“业主委员会”，发挥居民自治作用，实行自我管理模式，实现基层治理新突破，让群众的生活越变越美好。

在海口市秀英区海秀街道长秀社区储运小区议事堂，社区工作人员到小区进行走访，了解小区近期工作开展情况 记者符传问 摄

在长秀社区，曾经有一个一提起就让人头疼的区域——储运小区，曾是破产企业省物资储运公司的职工宿舍区，多年来一直处于无人管理的状态，“脏乱差”“老破小”一度成为这里的标签。

“过去，小区空地上全是私搭乱建的鸡舍，鸡鸭鹅粪便和垃圾遍地。”小区居民陈彩珠说。

平坦的地面干净整洁，车辆停放有序，路旁垃圾桶摆放规整，绿化带修剪整齐……经过治理，如今该小区面貌焕然一新。

秀英区海秀街道坚持以党建引领网格治理，积极探索“党建引领、网格治理、社区领办、协商共治”的“三无”小区治理新模式，鼓励引导居民参与，构建共建共治共享治理格局，让储运小区“华丽蝶变”，居民幸福生活“增温加码”。

“自从有了业主管理工作小组，小区居民参与小区建设和管理的积极性很高，基层社会治理取得了良好成效。”长秀社区居委会副主任余海鸿介绍，结合储运小区实际情况，利用“党建+网格”力量将党员、在职党员、志愿者、居民等多方织到一张网上来，指导储运小区成立了业主管理工作小组，全覆盖辖区“三无”小区，达到了居民事有人问、环境卫生有人管、安全有保障的治理目标。

如今小区实行自治管理后，施划了停车位、挂牌“议事堂”、打造“睦邻党建驿站”……改变的不仅是环境，还有人情。培育社区文化，调动居民热情，让他们真正参与管理中。现在，小区居民很少为鸡毛蒜皮的事情红脸。

在长秀社区党支部书记、居委会主任陈丽看来，储运小区依靠居民广泛参与，人人发挥“主人翁”精神，共同打造睦邻友好守望相助的美好家园，为基层社会治理不断增添活力。

“警保联控”增强社区居民安全感

群众看平安，首先看治安。

夜幕降临，华灯初上，熙熙攘攘的人流、撩人心弦的市井气息……每晚8点，在长秀社区的主干道上，警灯闪烁，“警保联控”巡逻队准时出现，他们在社区的商圈、学校附近巡逻，吸引了群众的目光。

“他们从这里走过，我们就觉得是一种安心！”一家商店老板说。

如何强化社会治安环境综合整治？海口秀英区海秀街道正在形成一整套行之有效的措施。

针对辖区学校多、小区多、金融机构多、企事业单位多的特点，秉承“警力有限、民力无穷”的工作理念，2018年9月，海秀街道在天海社区探索构建“警保联控”社会治理新模式，辖区派出所联合26个小区的保安力量成立天海社区“警保联控”，今年将在长秀社区推进“警保联控”社会治理模式提档升级。

据了解，长秀社区现有住户4061户，由于人员构成比较复杂，流动人口多，使得社区治安复杂化。所辖的住宅小区26个，“三无”小区5个，还有11家企事业单位，社区治理面临不少困难。

“实行‘警保联控’，如果发现可疑情况，及时通过社区警保联控工作群联系社区民警或路管员，保安可到现场先期处置，并及时进行前期干预，有效控制事态。”海秀街道工委副书记、政法委员杨辉金介绍，通过联控机制的实施，将加强对辖区治安防范的力度，增强人民群众的安全感。

对于“警保联控”社会治理模式，社区居民们拍手称快。“这对我们群众的生命财产安全是一个很好的保障，使社区治安得到了很大提升，让我们的小区更加平安和谐。”

据介绍，“警保联控”是秀英区海秀街道共建共治共享的创新实践，是加强基层社会治理的有效途径，为群众营造了安全稳定的社会环境，得到群众的普遍赞誉。

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