“一山两湖一中心”蹚出山水共治新路

老头山云海翻涌，宝石湖碧波荡漾，明星湖候鸟翔集——内蒙古自治区兴安盟突泉县境内，山林涵水、湿地连湖，三地串珠成链，是兴安盟生态版图的重要组成部分。立足山水实际，突泉县公安局在上级公安机关统筹指导下，创新构建“一山两湖一中心”山水联勤生态警务体系。山巅守林、湖畔护水、中枢统筹，将科技巡防、多部门联动、群众群防拧成一股绳，努力闯出一条山林河湖一体化管护的本土突泉实践路径。

山头筑哨：“三维四员五钉法”守牢林海源头防线

老头山作为蛟流河发源地，31442公顷林区栖息百余种野生动植物，森林防火、打击盗猎盗伐是管护核心难点。针对山高谷深、隐蔽违法难发现的治理痛点，老头山、宝石派出所融合科技、网格、精准管控思路，落地“三维四员五钉”立体守山工作法，把警务力量扎进密林深处。

构建“三维”立体巡护网络。实行“空中无人机喊话巡航+路面警车干线巡查+林间徒步纵深踏查”，全域划分8个专属网格，彻底消除深山巡查盲区。压实“四员包格”管护责任。全面推行“民警+技术员+护林员+生态义警”联动机制，将管护责任细化到山头地块。截至目前，累计巡护里程超1.8万公里，实现林区管护无死角。细化“五钉”精准管控机制。坚持“钉人员、钉路线、钉区域、钉风险、钉问题”。将曾有前科的“老猎人”吸纳为义警骨干，今年已协助拆除捕猎陷阱7处、清理违规网具3套；固定进山主干道、兽道、河谷必巡线，严管盗挖、野外用火风险，闭环处置隐患，辖区生态警情大幅下降。

为筑牢林区安全防线，当地搭建起全方位立体管护机制。每逢清明、进山采摘山货等防火关键期，驻站民警联动护林员于进山要道设卡值守，劝导制止野外违规用火；日常深入林间开展巡山排查，一旦查获捕兽套、发现盗伐痕迹，第一时间固定证据、立案查办。同时依托生态宣传展厅，常态化组织研学活动、开展生态普法宣讲，从源头提升群众护林护野意识。这套立体管护机制落地后，老头山涉生态违法发案率同比下降100%，森林覆盖率稳定至65%，狍子、野猪、各类珍禽频繁现身林间，山林生态持续修复。宝石镇村民李大哥感慨：“从前偷猎盗伐没人管，如今山口常年有民警值守，老百姓也主动上报隐患，山林安稳，野生动物越来越多了。”

湖畔设站：“六方四清单联护法”净化湿地河湖底色

与老头山林地管护模式形成差异化互补，东杜尔基明星湖湿地水域辽阔、候鸟集聚、文旅人流密集，非法捕捞、惊扰水鸟、游客不文明行为叠加汛期安全管控多重压力。东杜尔基派出所创新推出“六方四清单联护工作法”，以明星湖生态警务联勤工作站为前沿阵地，破解水域管控难题。

工作站整合公安、湖长、林草、自然资源、综合执法、文旅六方力量，落实四项举措破壁垒、十二项责任清单，建立“一方吹哨、各方报到”响应机制。站内高清监控24小时云端值守，补齐夜间、浅滩短板；春夏候鸟季，民辅警沿环湖步道常态巡逻，近年累计救助受伤候鸟20余只。今年7月，民警通过监控发现湖面违规布网，徒步抵近当场收缴禁用渔具，全流程闭环处置。

环湖马拉松、旅游节期间，多部门联合开展生态普法，同步调解游客纠纷，一般矛盾处置时长不超30分钟。负责湖区巡护的民警算了一笔账：“候鸟回来了，游客多了，村里农家乐一年比一年红火。守好这汪水，既是护生态，也是在帮老乡端稳‘旅游饭碗’。看着老乡腰包鼓了，我们巡再多山路也值。”如今明星湖栖息候鸟逐年攀升，40余种水鸟在此停歇，湖面水质持续改善，碧水映警徽的画卷愈发鲜亮。

全域统筹：“一中心多线闭环法”打通山水共治堵点

老头山、宝石湖、明星湖分属不同乡镇，以往林草、水利、文旅等部门分头执法、线索割裂，存在监管缝隙与重复巡查。突泉县公安局牵头组建“生态警务联勤共治中心”，实体化合署办公，搭起“线索互通、案件互移、联合整治”行刑双向衔接桥。

公安前端巡查筛查，将未达刑事标准的违法线索规范移交行业部门，截至目前，累计移送行政线索7条；各行业监管单位摸排到的涉刑线索直推公安，移送5起全部告破，实现行政监管全覆盖、刑事打击无遗漏。

“过去山有林草、水有水利，各管一摊，派出所巡山发现了线索，往往还得‘转一圈’才能落地。”突泉县公安局宝石派出所所长介绍，如今联勤共治中心实体化运行，把权责捋成了一股绳：一本台账分级分派，跨部门联合执法同步发起、同步取证，该谁攻坚、谁配合，平台指令一目了然。“春护候鸟清湖网、秋控野火防盗伐、常年清剿捕猎器具，涉刑线索公安主打、行政隐患行业兜底，‘打击一案、治理一域’算是落到了实处。我们把入户普法、生态调解顺手装进巡护包，刚性执法有了温度，跨部门治理效率明显提了上来。”

一山藏林海生机，一湖育万千生灵，一中心统全域治理。突泉县公安局将持续优化老头山、明星湖驻站巡护模式，升级联勤共治中心智能调度效能，丰富生态义警、群众线索举报等共建载体，持续打磨“三维四员五钉”“六方四清单联护”“一中心多线闭环”特色警务工作法。以藏蓝坚守筑牢北疆生态安全屏障，守护老头山常青、宝石湖澄澈、明星湖秀美，以平安底色护航县域绿色高质量发展。

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