职工富、团场美、连风好！这家国家级先进单位以五套“组合拳”探索基层社会治理工作新格局

近年来，新疆生产建设兵团第十三师红星二场党委政法委坚持以法治引领为抓手，多管齐下、多措并举，积极创新探索基层依法治理新思路新途径，打好法治建设五套“组合拳”，团场治理体系和治理能力现代化呈现新面貌、展现新蓝图，职工群众的法治意识和法治素养不断增强，获得感和幸福感明显提升，一幅“职工富、团场美、连风好”的乡村振兴新画卷在团场徐徐展开。

打好依法行政“助力拳”

第十三师红星二场党委政法委采用“请进来”讲座模式，邀请3名师市司法专家为机关、事业单位60余人，讲授《行政诉讼法》《行政规范性文件合法性审查》《政府信息公开》等课程，“以考促学”，强化行政执法人员的知识储备能力。采用“手拉手”帮扶模式，长期聘用法律顾问，邀请律师下沉团场，解答法律问题，审核行政规范性文件、合同，提出法律意见。采用“送出去”学习模式，组织机关事业单位干部参加师市依法行政培训班，选派五十多名干部赴援疆省市、兵团党校等培训班学习先进经验，帮助党员干部提高政治担当、履职能力和工作水平，为推进团场法治建设奠定了坚实的基础。

打好平安建设“实效拳”

第十三师红星二场党委政法委着力完善基层基础，新增综治调度设备2处，推进“5+1”综治中心规范化运行。积极探索党建引领基层治理新路径，将党组织建在网格上，依托团场连队网格、社区网格、专属网格职能，采用“政法委+网格+警务室”联动机制，出动政法干警、网格长、联户长，开展入户走访、矛盾纠纷排查、风险隐患整治、法治宣传等活动。以“企业商铺一站式”“连队社区楼栋、平房地毯式”宣传，进楼栋商铺宣传，发放张贴宣传资料，安装反诈APP，帮助群众关闭境外来电。

2020年火石泉派出所被兵团公安局授予首批“枫桥式公安派出所”、2022年度成功通过兵团“优秀平安团场”复验，二连被兵团评为“优秀平安连队”。

打好红色资源“传承拳”

第十三师红星二场党委政法委着力在法治文化宣传与红色文化传承融合上下功夫，积极申报师市资金修葺法治文化长廊，推动团场法治文化广场建设纳入师市司法行政工作要点。

同时，把依法治疆内容纳入军垦博物馆展陈内容，把爱国主义教育、兵团精神教育与法治政府建设有机结合，与哈密市第四中学、铁道职业技术学院签约，开展思政教育实践课程，先后被授予“北京大学思想政治实践课教育基地”、兵团法治教育基地等10个称号。

打好矛盾调处“合力拳”

第十三师红星二场党委政法委加强统筹协调，整合公安、信访、人民调解、法律顾问等资源，建立健全矛盾纠纷一站式、多元化解决机制，调解矛盾纠纷16起，化解15起，调处率达93.75%。加强教育培训，选派专职人民调解员参加兵团人民调解员培训，组织调解员开展第一期连队（社区）专兼职人民调解员暨法律明白人培训班，提升调解员工作能力，将矛盾纠纷化解在萌芽状态。

加强化解能力，建立领导包案工作机制，严格遵守机关事业单位负责人在矛盾纠纷调处中心值班值守制度，落实首问责任和闭环管理等机制，依托综治中心调度系统，与法律顾问建立线上一对一法律讲解，制定“一人一策”化解方案，成功化解老人赡养、土地清退、职工子女招录等矛盾纠纷。

打好法治宣传“先手拳”

第十三师红星二场党委政法委扎实开展“法律八进”活动，制定2023年度党委常委会、党委理论中心组等学法计划，明确普法内容、目标任务，党委常委会、行政常务会；严格落实“谁执法谁普法”的普法责任制，结合党员“双报到”制度，机关事业单位干部利用重要时间节点、赶集日开展《民法典》、《国家安全法》《信访工作条例》等专题法律知识宣传。

同时，按照“一月一主题”，邀请师市法院系统赴企业、社区，针对劳动纠纷、签订劳务合同等方面进行以案释法，同时在保密宣传月、民法典宣传月开展群众性法治文化宣传；积极选派优秀政法干警送法进学校，利用周一升国旗、班会课讲解《未成年保护法》《中华人民共和国家庭教育促进法》等法律法规，同时依托社区“六点半课堂”开展普法宣传10余场。

2021年度红星二场三连被司法部、民政部命名为第八批“全国民主法治示范连”。

新使命呼唤铁肩担当，新征程不容丝毫懈怠。第十三师红星二场党委政法委将始终坚持以人民满意为出发点和落脚点，认真践行新时代“枫桥经验”，准确把握新时代基层治理的新定位、新要求，在功能建设上见成效、在尽职履责上显担当、在破解难题上有突破、在规范化建设上求发展，深化为民情怀，延伸服务触角，以“小阵地”释放“大能量”，持续着力打造具有团场特色的基层社会治理工作新格局，确保辖区社会大局持续稳定长期稳定，为推动团场经济社会高质量发展保驾护航。

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