疏通基层治理“毛细血管”，陕西神木努力交出令群众满意的“治理答卷”

创建全国市域社会治理现代化试点城市工作开展以来，陕西省神木市各级党组织以党建引领社会治理，注重发挥智慧管理、精细管理优势，在方式方法上推陈出新，不断打通基层治理“最后一米”，激活了治理创新“一池春水”。

抓实网格化管理 织密基层管理网

“各位业主大家好，我是社区网格员郄刘芳，请大家抓紧时间填写新冠疫苗接种表……”为了方便辖区居民生活，神木市麟州街道人民路社区网格员郄刘芳充分利用业主微信群开展政策咨询、民声收集、隐患发现治理、矛盾纠纷化解等工作，达到信息全覆盖、服务精准化。

据介绍，该街道按照“任务相当、管理方便、界定科学”的工作要求，以网格为单位进行社会治理和服务，将12个社区划分为138个网格，构建了“街道党工委—社区党组织—网格党支部—楼栋党小组”四级党组织覆盖体系，并在每个网格建立临时党支部，在每栋楼宇设立党小组，形成“网中有格、格中有人、人在格上、事在格中”的网格化管理模式，网格化管理变群众“走上来”为网格员“沉下去”，做到“小问题不出网格，大问题不出社区”，以“小网格”编织“大服务”。

麟州街道以构建“网格化管理、精细化服务、信息化支撑”的基层管理服务平台为着力点，建设“人人有责、人人尽责、人人享有”的基层治理共同体为落脚点，不断探索创新、健全组织、建强队伍、完善平台，提升基层治理现代化水平。

智慧管理解民忧 争做居民“贴心人”

“只要随意切换镜头，就可以看到大柳塔各个区域、重点路段的实时画面。这个是大柳塔中学门口，这个是煤矿区域pm2.5监测值……”陕西神木市大柳塔镇城市综合管理中心工作人员一边操作电脑，一边介绍。

为提升智慧化管理水平，大柳塔镇多方筹措，打造了智慧大柳塔社会综合治理联动中心。该中心可实现治安、交通、城市、应急等管理的多网合一、互联互通，通过整合对接市民服务中心、110接处警中心等专业平台，借助网格化管理，实现地方政府、神东公司、公安分局“三位一体”的社会管理体系。据介绍，中心指挥大厅设有4个联合作战会议室，设置三朵智慧柳塔“私有云”，包括“基础数据云”“视频数据云”和“地理信息云”，通过对各部门数据融合，有效实现了人、地、事、物、情五大类数据云端管理和共享，是大柳塔镇社会综合治理、指挥调度、分析研判的重要平台。中心利用遍布在大柳塔各区域的高清摄像头实现对城区主干道、校园周边、森林防火、非法采煤、pm2.5等施行24小时可视化管理。

目前，该中心已成为大柳塔镇的“城市大脑”，通过以“群众+网格员+人工智能”的方式，变事后处理为事前化解，变被动调处为主动预防，具有事件分拨、应急联动、风险监测、数据共享、可视化展示等功能，依托预警监测平台、综合治理平台、公共服务平台、基础技术平台运作，汇聚各类数据和系统，平台间互联互通，该系统自运营以来，为“平安柳塔”的建设、智慧城市的发展及社会环境的治理提供了强大的技术支撑。

议事协商聚民心 村民自治添活力

“我们组有两盏路灯不亮，希望村里帮忙解决。”“希望村里多组织一些文化交流活动，丰富村民的业余生活。”“村内要多种点花草，美化环境。”……自神木市贺家川镇温路家村村民议事厅成立以来，该村村民议事厅里，村内党员干部、村民代表便会不定时的围绕生态发展、人居环境整治、“厕所革命”等内容争发言、谈想法、提建议，共同为村里未来的发展出谋划策。

近年来，神木市贺家川镇温路家村不断完善村级治理体系，实行“一组两会三级治理”模式，全面开展村民自治工作，创新探索出以“党建引领+村民自治”为总体方向的基层社会治理模式，同时，为了让在外务工、经商的村民能及时参与本村协商议事，该村建立了村务微信群，拓宽议事参与渠道。

此外，该村还推行“1＋N”议事模式，进一步丰富了村民议事协商形式，打通了服务群众“最后一公里”。“认真听取大家心声，鼓励村民积极参与，形成共建共治共享的乡村治理格局。”该村党支部书记温玉杰感慨道，“据不完全统计已召开村民议事会近百次，解决问题200多件，村容村貌大改观，村民精神风貌也有了明显提升，激活了乡村振兴内生动力。”

积跬步以行千里，致广大而尽精微。陕西省神木市市域社会治理现代化促进了党建引领与社会治理的深度融合，疏通了基层治理的“毛细血管”。群众有所盼，治理有所为；发展有所需，治理有所行。面对基层治理现代化的新形势新任务，神木市将努力交出令群众满意的“治理答卷”。

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