绘就乡村振兴新画卷的温宿实践

新疆维吾尔自治区阿克苏地区温宿县认真贯彻落实党中央决策部署和自治区党委、地委工作安排，始终把巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴放在首位，聚力赋能，以更高标准、更大力度、更实举措抓乡村振兴。

引贤能，重培养，谱写人才振兴新篇章

温宿县坚持以培养农业科技人才为抓手，积极打造新型职业农民，持续实施万名农业科技人才服务乡村振兴行动，做到了服务于生产一线，指导在田间地头，“田秀才”“土专家”“农教授”等农村实用人才带头致富，引领致富，助推乡村振兴。一是畅通引才渠道。坚持“引才”与“引智”结合，县域实际和重点产业需求匹配，柔性依托对口援疆省市、院士工作站、招商引才、人才实训基地等渠道，邀请和吸引内地优秀人才通过技术指导、兵地交流等多种形式，有效畅通人才引进渠道。二是加大培育力度。统筹专业技术人才，依托职业技术学院、农牧民夜校、田间课堂等载体，组建培训讲师团，累计开展培训265场次、3万余人次。三是强化人才服务。自治区首席专家胡海防同志长期驻点佳木镇开展技术攻关和技术服务，158名专业技术人才组团服务乡村，广泛开展专业技术培训。四是深化科技特派员制度。通过强化科技人才队伍建设，创新“科技特派员+科技明白人+农户”服务模式，落实每名技术人才每年在包联乡村服务不少于100天的目标要求，成立科技特派员科技服务团12个，实现了包联指导覆盖率达100%。

除陋习，倡新风，激发生态振兴新活力

温宿县扎实推进农村人居环境整治提升行动，加快实施美丽乡村建设示范行动，在“绿水青山就是金山银山”理念指导下，扎实稳妥推进乡村基础设施建设，深入推进“厕所革命”、垃圾污水治理行动，建立长效管护机制，农村人居环境治理水平显著提升。一是“厕所革命”稳步推进。按照“分类整改、有序推进、先易后难、农民满意”的原则，截至目前，整改问题户厕10966座，新建户厕1308户，超额完成任务。二是垃圾污水有效治理。编制《温宿县农村生活污水治理专项规划》，分类有序推进垃圾污水治理。截至目前，农村生活垃圾治理率达86.85%、生活污水治理率达22.3%，全县农村生活污水乱排、垃圾乱倒现象治理成效显著。三是村容院貌逐步提升。按照“一乡一定位、一村一特色、一户一风格”模式，积极开展乡村硬化、亮化、绿化、净化、美化工程。持续推进畜禽粪污、秸秆资源化利用及农业面源污染治理，畜禽粪污、农作物秸秆综合利用率达95.3%，农田废旧地膜回收率达84.8%。四是美丽乡村提质升级。依托新疆天山托木尔景区国家5A级旅游景区创建，大力推进美丽乡村示范点打造，创建国家级美丽乡村1个（塔村）、自治区级美丽乡村2个、人居环境整治示范村65个。

强理论，重实践，激发文化振兴新活力

温宿是深入推进“文化润疆”工程，扎实开展“习近平新时代中国特色社会主义思想进万家”“听党话、感党恩、跟党走”和“强国复兴有我”等群众性主题教育，积极培育和践行社会主义核心价值观，扎实推进“四德”建设，唱响主旋律，弘扬正能量。一是搭建县乡村三级文明实践平台。通过整合现有资源，调动各方力量，创新方式方法，将县、乡、村三级新时代文明实践中心（所、站）打造成为集新思想引领、道德教化、文化传承等多种功能于一体的基层文化振兴综合平台。目前温宿县已建成新时代文明实践中心1个、新时代文明实践所13个、新时代文明实践站155个、新时代文明实践点83个。二是加强文化队伍建设。成立县文联朗诵家协会，进一步将知识分子凝聚在党的周围。组织宣传文化战线开展“四力”活动，通过多种形式的“大学习”“大练兵”，全面提升宣传文化战线干部的政治素质和业务能力，为努力打造一支新时代全媒体人才队伍奠定了坚实基础。三是推进文旅深度融合。纵深推进“文化润疆”工程和“旅游兴疆”战略，成功创建国家级乡村旅游重点村1个、自治区级乡村旅游重点村1个、地区级乡村旅游重点村4个、建成旅游民宿18家，“文旅融合”持续发展。四是引领移风易俗行动。广泛开展文明村镇、星级文明户、文明家庭等群众性精神文明创建活动，通过温宿零距离、温宿好地方、宣传栏、大喇叭等，加大对农民进行移风易俗的宣传教育，积极引导广大群众自觉破除陈规陋习，树立文明、移风易俗，倡导文明起名、健康割礼、婚事新办、丧事简办，开展规范“四项”活动2516场次。

抓基层，强基础，吹响组织振兴集结号

温宿县坚持把推进乡村治理作为坚决维护农村和谐稳定的重要抓手，走出一条以党建为引领、以法治为基础、自治为根本、德治为保障的“三治融合”乡村治理新路子，全面提升乡村治理水平。一是构建联动组织框架。充分发挥县委“一线指挥部”作用、乡（镇）党委主体作用、村级党组织战斗堡垒作用，明确45名县级领导联乡包村、155名乡（镇）班子成员“一岗双责”工作职责，建立责任、任务、问题清单落实体系，切实形成县乡村三级党政班子齐抓共管的工作格局。二是建强基层战斗堡垒。规范“一支部三中心”运行，村级党组织每半年听取辖区内各类组织工作汇报，抓实“早派工、晚研判”及积分制、清单制规范化落实，巩固基层党组织领导地位。三是强化基层骨干力量。贯彻自治区“1+2”文件精神，选配70名国家公职人员到村任党组织书记，选派260名内招生、留疆战士等“四类人员”到村任职，建强130人科技副职队伍、677人村级后备干部库、839人乡贤信息库，为乡村建设注入强大活力，不断夯实党在基层的执政基础。四是优化基层保障机制。完善村级阵地配套设施，坚持“一室多用”，增加党群服务中心、儿童活动室等，满足群众日常所需。推进普及国家通用语言，1.79万名少数民族群众纳入“快中慢”班，不断增强村民中华民族共同体意识。五是完善基层治理体系。常态化修订“村规民约”，梳理“小微权力清单”，组建“村民议事会”“道德评议会”“禁毒禁赌会”，严格落实“四议两公开”“三务公开”等民主决策监督制度，依托村级阵地和“三家一院”平台建立完善村民“说事、议事、主事”的有效形式，村民自治能力不断提高。

【本文作者为中共温宿县委书记】

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