广西博白县和谐促进协会出手，矛盾纠纷化解成功率达100%

广西博白县和谐促进协会调解人员在纠纷调解现场。

“童副局长，杨旗村的阿梅今天已经和村里签订和解协议，表示不再上访，多亏您请来‘老娘舅’及时化解了这起土地纠纷。”2月6日一大早，广西壮族自治区玉林市博白县司法局副局长童锋就接到博白县宁潭镇杨旗村委会干部的致谢电话。

博白县古称白州，“老娘舅”是群众对博白县和谐促进协会的别称。2022年7月成立的博白县和谐促进协会，是在博白县司法局指导下开展矛盾纠纷调处工作的非营利性社会调解组织，旨在弘扬客家艰苦奋斗、爱国爱家、重亲情懂感恩等文化精髓，通过客家矛盾客家调，将矛盾纠纷化解在基层。协会成立半年多来，直接参与矛盾纠纷化解80多件，化解成功率达100%，得到当地党委、政府的肯定和群众的一致好评。

一句祖训融化坚冰

“没想到一句‘哥背弟，弟抱侄’能融化庞氏兄弟间的亲情坚冰。”2022年12月30日，听说历时4年的庞氏兄弟山地纠纷成功化解，博白县司法局老调解员高翔开心地笑了。

1981年，庞家按政策分到46亩山地。2018年，庞家大儿子提出将家里的山岭一分为二，他拿一份，剩下一份由母亲和姐姐、弟弟们共有，但是3个弟弟不认同大哥的说法，因为对分地的意见不统一，4年来，庞家兄弟吵吵闹闹，村委会等相关部门多次调解均无果。

到了2020年，因项目开发，庞家的山岭被纳入征收范围。因涉及200万余元补偿款的分配问题，庞氏兄弟间的矛盾再度升级。

项目纠纷调解小组多次召集庞氏兄弟调解无果，征地工作陷入僵局。

2022年12月28日，调处小组调整思路，邀请和谐促进协会会长庞旺及庞氏族老参与调解。庞旺是个经济能人，不仅事业有成，而且热心公益，其因办事公道被庞姓人视为楷模，在当地有一定威信。

乡贤加入调解小组后，提出“尊重历史事实，弥合亲情”的调解思路，将山岭总面积平分成11份，庞老大一家有5口人，分得5份，其余三兄弟各分一份，属于父母（已去世）的2份和姐姐庞某凤的1份共3份再平均分给四兄弟。

“都是骨肉相连的亲兄弟，难道你们都忘了过去‘哥背弟，弟抱侄’相扶相依的日子了吗？家和万事兴，大家不要因利忘记祖训。”乡贤们通过与四兄弟重温亲情，动之以情，晓之以理，耐心劝说，让庞氏兄弟想起小时候父母外出干农活，哥哥背着弟弟翻山越岭去学校的往事……

“我们同意调解小组的分配方案。”哥哥终于松了口。后来，庞老三、老四还主动让出了部分山地给了对家庭贡献比较大的庞老二。

“人心都是肉长的，政府部门擅长讲法理，我们协会就像他们的娘家人，主要讲亲情、邻里情，这也是我们成功调解多起疑难纠纷后总结出来的经验。”庞旺如是说。

一碗糖水弥合邻里情

“这20多年和老刘家吵吵闹闹，很多人都觉得我不讲道理，一些人甚至躲着我，不愿和我说话，今天你们给我送糖水救急，我真的很感动。”这是博白县凤山镇一起宅基地界线纠纷当事人冯阿婆的肺腑之言。

凤山镇某社区冯家与刘家20多年前在凤山镇买了相邻的两块宅基地，但因界限不清，20多年来，两家经常发生争吵。

为切实解决群众的烦心事、操心事、揪心事，今年3月1日，博白县司法局、凤山镇政府、和谐促进协会联手进行调解。

参与调解的乡贤是和谐促进协会副会长李昌、刘治能。他们和当事两家相熟，调解起来比较方便。调解之初，争议很大，但在熟人面前，两家都隐约透露出和解之意。

由于双方对调解都寄予厚望，过了晚饭时间还没达成调解协议。20时许，冯阿婆突然晕倒在地，在场的人赶紧帮助联系医生。当了解到冯阿婆有低血糖且中午没吃午饭后，大伙又四处张罗，帮忙找来白糖冲了一碗糖水……冯阿婆喝了糖水后，终于醒了过来……

当晚，意识到邻里情可贵的两家人终于放下成见，尤其是刘家人在刘治能的说服下作出让步，同意让出2米多宽的土地给冯家。目前，两家人在和谐促进协会见证下，完成了界线丈量划分。

一把钥匙开一把锁

“基层群众因为文化、性格差异，有时候讲大道理他们不一定能听进去，但如果遇到和他们脾气对得上的人，他们能听进调解员的话，那矛盾的化解就成功了一半。这正所谓‘一把钥匙开一把锁’。”刘治能说。

据介绍，和谐促进协会成立到现在，成员囊括了博白县200多名乡贤，他们大多数是当地较为出名的企业家，还热心于公益事业，经常给家乡捐款兴建文化公园、活动中心等，在家乡享有较高声誉。

每次受邀参加调解，和谐促进协会秘书处都会做足准备，对当事人及矛盾纠纷发生原因进行评估，再派出合适的乡贤参与调解，目的是让当事人能“听得进”。

“如果说有诀窍的话，就是我们的‘钥匙’比较多，总能找到合适那个锁的钥匙。”刘治能笑着说。

20世纪80年代，杨青村的王大在自家宅基地上建房，同村的王二认为王大的宅基地挡了他家风水，想方设法阻挠王大。两家由争吵发展到肢体冲突，导致王大家人受伤，矛盾因此升级。这些年，博白县两级调解机构“车轱辘”般进行调解多次，均无果。

今年3月18日，和谐促进协会受邀派出包括庞旺在内的9名乡贤参与调解。他们结合实际，有的放矢地从双方当事人的亲戚、朋友着手，扩大调解“朋友圈”，讲法律，说亲情，讲族谱。

最终，经过3天调解，堂兄弟俩的手再次握在一起。王大表示谅解王二，不再起诉他。王二也表示不再阻挠王大建房，双方签下了调解协议书。

“哪里有矛盾纠纷，哪里就有‘老娘舅’”。博白县委常委、政法委书记谢甲锋表示，“老娘舅”已成为博白县调解工作的一块“金字招牌”，为维护基层和谐稳定、促进矛盾纠纷化解，作出了重要贡献。

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