湖北应城：践行五共理念 共建幸福社区

习近平总书记指出：“社会治理的重心必须落到城乡社区，社区服务和管理能力强了，社会治理的基础就实了”。应城市城中街道汪家台社区位于应城市中心城区，辖区人居密度高、基础设施旧、环境面貌差，属典型老旧社区。2022年8月，汪家台社区一至四路居民区被列为应城市共同缔造示范区后，社区党委运用“五共”理念，从四个维度开展美好环境和幸福生活建设，助推社区治理。

抓住共同缔造的核心点

美好环境与幸福生活是全体人民共同追求的美好愿景，是共同缔造的核心点，也是最容易和群众形成共鸣、共识、共情的切入点。共同缔造活动开展以来，汪家台社区紧紧抓住这个核心点，把建设美好环境与幸福生活，作为社区治理的基础和服务的目标。

　　找准群众愁盼的真问题

建设美好环境与幸福生活，群众怎么想，有什么意见和建议，有哪些真正的、具体的需求要解决？为了找准答案、量身定制，社区召开多场场院子会、居民代表会，入户上门征询意见，将征集到的路道路拓宽黑化、下水管网改造、弱电管线规整、违建闲屋拆除、立面粉刷上色、一老一小照料群众反映强烈的问题，全部列为共同缔造活动项目清单。

　挖掘发动群众的金钥匙

汪家台一至四路属八十年代初期兴建的老破旧居民区，1500多户居民几乎每家都有违建，拆违是一个大难题。但社区仅用3个月拆除违建闲屋832间、6个月完成1300多万的工程改造。速度与效率来源于发动群众的三把金钥匙。一是小步试，大步走。社区选择先从群众基础比较好的三路东巷启动拆违改造，开了好头，群众看到了效果，都积极响应，余下拆违改造工作顺利展开。二是“结亲”。有些违建是历史遗留问题，讲法讲理群众一时也难以理解配合。社区干部就和群众“结亲”，“哥哥姐姐”，“叔叔伯伯”，“干妈干爷”，在大家的真心感召下，所有违建都顺利拆除。三是群众工作群众做。市场路东端拓宽改造进行到胡婆婆家门口时，她坚决不让通过，社区动员左邻右舍，大家轮流上门讲人情、讲道理、举例子，终于打通了“肠梗阻”。

打造全民共治的大格局

一是组建“五员”领衔引导。由“共同缔造指导员+党员+网格员+楼管员+邻里互助员”组成“领头雁”队伍，通过开展“积分兑换”、屋场院子会、“百岁庆生”等群众喜闻乐见的活动，引导群众积极参与共同缔造和社区治理。

二是开展“五社”联动助力。社区现有3名持证专业社会工作者，有“老廖爱心理发室”、“石姐歌舞团”、“徐大夫义诊所”等多个特色志愿服务组织，与应城福应康养中心合办“爱心食堂”，与应城好福记技能培训学校联办厨师培训等等。通过“五社”联动，丰富了社区服务内容，壮大了社区服务力量。

三是发动五大领域共谋共评。集聚居民群众、“两代表一委员”、行业专家、辖区单位、公共媒体等众智众知，对社区治理提出专业性、建设性意见与建议41条；对共同缔造成效“品头论足”、“批改作业”、“阅卷打分”。改变以往对社区事务不闻不问“路人甲”为现在“我参谋，我快乐”，改变以往做好做差“无人问”为现在“百花齐放满眼春”。

四是侧重五个方面共建共管。在基础设施建设、城市环境卫生、社会平安稳定、公共服务需求、精神文明建设等方面，群众积极参与，共计投工投劳3000余人次，投物折算资金30余万元，捐款5万余元；群众组成的“环境卫生监督队”、“文明乡风宣传队”、“社会治安巡逻队”每天穿街走巷，主动参与监督和管理。社区由以前“单打独斗”为现在“英雄联盟”，由过去“活动一搞完，效果就反弹”为现在“我们自己管，成效保长远”。

基层治则天下安。现在汪家台社区党组织的凝聚力、向心力不断增强，人人参与、全民共治的社区治理大格局已形成，居民获得感、幸福感、安全感日益提升。

下一步，社区党委将继续运用“五共”理念，探索更多举措，进一步实现社区治理与群众参与的双向奔赴，将社区治理水平推向新高度。

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