河北唐山：扎实推进三级社工服务体系建设

2021年以来，河北省唐山市路南区高度重视社工站建设，主动谋划，精心布局，开展试点，在全市率先建成运营区级社工指导中心，开展社工站、未保站建设试点，两站双推同建，实现社工站未保站全覆盖、村居社工驿站社工室全覆盖，切实打通了为民服务“最后一米”。

　　强化阵地建设

健全三级社工体系

认真开展试点。以学院南路街道双新东里社区为试点，全力配合协助市民政局开展社工站和未保站政策创制，在全市率先建设试点，并完成全市社工站未保站建设现场观摩推进会任务。

全面建设推进。成立区政府副区长任组长的社工站建设领导小组，制定《路南区2022年乡镇（街道）社会工作服务站建设实施方案》，明确了目标任务、建设标准、资金保障。通过政府购买服务、第三方机构承接运营的方式开展工作，在全市率先实现社工站全覆盖，并引入第三方督导、监测、评估机制，持续推进站点建设和社工服务，助力各镇（街）社工站服务提质增效；在梁家屯初心家园，率先建成运营区级社工指导中心、社工孵化基地。

持续完善提升。进一步拓展延伸社工服务，区委、区政府对社工驿站在内的党建引领下“五大驿站”进行安排部署，完成全区134个村（社区）社工驿站（社工室）建设。构建了区级社会工作指导中心、镇（街道）社工站、村（社区）社工驿站（社工室）三级服务体系，均实现了全覆盖。

加强队伍建设。通过招聘、选任等方式，选优培强社工服务队伍，目前区社工指导中心、11个镇（街道）社工站共配备29名全职工作人员，平均年龄28岁，其中研究生学历3名、本科学历21名、专科学历5名，有社工资质人员14名，中级社工师3名，社工团队整体呈现专业化、年轻化特点。

　　完善制度建设

探索工作机制

加强社工政策创制。区政府、区委组织部、区民政局、各镇（街道）相继出台了《乡镇（街道）社会工作服务站建设实施方案》等19个文件，保障社工站标准化建设和规范化运营，其中，《路南区“英才聚智”政策十条》提出，对路南区社区工作者和社会组织工作人员中新取得中级社会工作师、高级社会工作师职业资格的，分别给予每人1000元、2000元的一次性奖励，保障专业社工人才队伍建设。

建立社工人才培养机制。依托路南区“社会工作人才队伍培育壮大项目”，对全区150多名社工站、社工驿站工作人员开展业务培训，搭建全区社工驿站工作交流平台；开展“最强社工”实务技能大赛，为具有发展潜力的社工搭建实战平台；定期组织社区工作者到社工机构轮岗锻炼、培训交流等，提高社会工作服务质量和水平。

强化推进机制建设。制定联席会议制度和服务监督机制，持续推进站点建设和实务工作的开展，助力各镇（街道）社工站服务提质增效；将社工站运营经费纳入每年政府财政预算，保障社工站服务工作开展的持续性。

　　立足路南实际

推进专业服务

探索建立“1+5”机制模式。“1”是1个综合平台，即社会工作服务项目、队伍和组织培育发展平台；“5”是5个中心，即开展社工项目的服务中心、提升服务能力的培训中心、链接社会公益慈善资源的资源中心、汇集镇街服务需求的信息中心、展示服务成效的宣传中心。

打造“一站一品”特色项目。各镇（街道）社工站以“望”“闻”“问”“切”的方法收集服务需求、开展调研工作、评估服务需求，聚焦社会救助、为老服务、儿童关爱、社区治理、社会事务等领域制定服务清单，开展“一站一品”11个特色服务项目，扎实推进专业社会工作服务。

　　搭建供需平台

实现精准对接

将社工站打造成整合多方力量的资源枢纽站，搭建“供需对接”平台，打通“需求库”“服务库”和“资源库”，11个站点目前共链接物资、人力、场地、技术等方面的社会资源102家。如唐山市救助管理站、中国社会福利基金会烧烫伤关爱基金、辖区医院为社区服务活动开展提供物资；唐山市社会工作者协会、石家庄慈善社工和社会工作联合会为服务开展和品牌建设提供技术支持等。

站点社工结合“路南初心家园”小程序，广泛发动党员、群众，参与到社区共建共治中来，打造一村（社区）一个志愿服务阵地。群众的需求除通过社工入户走访征集外，还通过小程序“微心愿”板块进行征集，链接的各类资源和志愿者可以有针对性地进行帮扶和服务，志愿者可将服务时间折换成积分，兑换所需的物品和服务。目前，“路南初心家园”小程序上注册志愿者人数7426人，“双报到”人数2977人，志愿服务时长达50多万个小时。

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