对话全国优秀城乡社区工作者：让青年人成为调查研究的行家里手

多位全国优秀城乡社区工作者，请他们分享“传帮带”的经验，讲一讲他们是如何引导青年社区工作者做好调查研究、尽快熟悉社区环境、融入社区生活的。

　熟悉社区才能融入社区

记者：近年来，越来越多的高校毕业生进入社区工作，将其作为干事创业的舞台。如何帮助新入职的青年社区工作者顺利完成从校园人到社会人的角色转变？

高哲强：我在社区工作17年，算是一名老社区工作者了。为让青年社区工作者尽快熟悉社区情况，我们社区的做法是引导他们把调查研究挺在前，不搞清楚不召集协商，不搞明白不轻易决策，始终把调查研究贯穿于基层党建、议事协商全过程，贯穿于工作谋划、决策及执行全过程，贯穿于发现和解决问题、密切党群干群关系全过程。

因此，我们注重引导青年社区工作者养成调查研究的习惯。针对新入职的青年社区工作者，我们每次都会先带领他们把1。8平方公里的社区走一遍，深入每个角落、每条河流、每座桥梁、每条界线，帮助他们认清楼栋、商铺、企业的门牌号，告诉大家每个建筑物的特征和具体情况，让他们尽快熟悉社区的地形地貌、人口分布等特征。此外，引导青年社区工作者向老党员、老同志学习调查研究的方法，并结合他们各自的特点安排在不同岗位锻炼，争取让青年社区工作者又好又快地成长为社区治理能手。

马丽：只有深入调查研究才能真正服务好社区居民。每一个社区都有自己的特色、历史与文化，加强对社区历史和文化的了解，有利于新入职的青年社区工作者快速熟悉社区，准确地把握社区居民期望和需求。

在日常工作中，我们举办了很多讲座，邀请专家和社区居民分享社区的历史、文化和传统，让新入职的青年社区工作者从中认识、学习、了解自己所在的社区。同时，组织广场舞、太极拳等文体活动和健康体检、法律咨询等便民活动，让新入职的青年社区工作者以服务保障的方式迅速与居民建立联系，提升居民对新入职青年社区工作者的信任和支持度。

“传帮带”助新人茁壮成长

记者：青年社区工作者入职后面临经验不足、群众工作方法欠缺等问题，如何有效“传帮带”，让他们尽快成长为社区工作的中坚力量？

夏梦：针对新人工作经验不足、群众工作方法欠缺等问题，我们健康路社区采取了“1+1”结对子帮带培养措施，指定帮带责任人落实落细帮带责任。在“以老带新”过程中，各帮带责任人带着新人开展矛盾纠纷调解、居民事务处理、窗口业务办理等工作，手把手教、面对面讲，精准帮带指导，传授工作经验。

我们始终坚持让青年社区工作者在学中干、在干中学，不断积累工作经验、掌握方式方法，提升处理实际问题和应对复杂情况的能力，帮助青年社区工作者成为社区工作的行家里手。

此外，为提升社区工作者业务水平，健康路社区围绕惠民政策、社保就业、安全生产等重点业务开展分类培训，依托社区干部周例会，采取集中学习、专题讲座、实践观摩等多种学习方式，以“理论培训+业务指导+实践锻炼”的方式，帮助青年社区工作者“加油充电”，快速熟悉工作内容，提高业务水平，补齐短板、增强优势。我们先后组织召开社区党务、居务和财务专题公开讨论会22次、“头脑风暴”社区建设交流会34场、“服务好不好，请您来点评”评议会48次，有力地提升了社区工作者的政治素质和业务能力，促使青年社区工作者实现从“精兵”到“强将”的成长。

颜秀芝：我们吉利社区通过两项小机制营造“干事大氛围”，即建立健全导师“传帮带”和正向激励两项机制，以“领头羊+指挥棒”组合拳，激发青年社区工作者提升自身能力素质、参与调查研究的热情和积极性，营造“人人能调研、人人有成果”的良好氛围。

一方面，每个调研课题指定一名专业能力强、研究经验丰富的“导师”全程指导，随时帮助调研组解决难题、协调各类资源，实现调研有组织、有管理。另一方面，采用“一会一奖一证”的激励方式，每年召开一次优秀调研成果评选会、发放一笔优秀调研成果奖励经费、颁发一批优秀调研成果和调研组成员证书，充分调动全体青年社区工作者的积极性，形成“小社区、大调研”的良好氛围。

马丽：实践证明，在干中学、在学中干，学思悟贯通、知信行合一，是提升青年社区工作者能力水平和服务质量的“法宝”。

我们社区定期组织青年社区工作者开展团队交流，让他们分享工作经验和感受，了解彼此的工作进展和经验，以“诸葛亮会议”思想碰撞的方式助力为民服务。

我们还开展了“老带新”工作，让青年社区工作者担任小区负责人，了解居民需求，调研社区问题，提出解决方案；老社区工作者则担当“导师”，协助青年社区工作者解决问题。这种方式有助于让老社区工作者将自己的经验和技能倾囊相授给新人，提高社区工作者团队的工作效率和业务水平。

高哲强：结合本地实际情况，我们社区创立了“三个一”治理模式，一是织密“一张网”——“令行禁止有呼必应”基层治理网，二是建强“一个体系”——践行全过程人民民主的基层动员体系，三是打造“一个堡垒”——应急处突状态下执行有力的基层战斗堡垒。在“三个一”实施过程中，我们明确了每一位社区党员干部的工作职责，明确指出每一位党员干部需要开展哪些日常调查研究工作、对应联系哪些部门、服务哪个网格的群众。通过这种方式，每一名青年社区工作者都有人指导，都明白自身职责，可以“按图索骥”参与、推进社区治理工作。

掌握有效的调研方法和技巧

记者：《关于在全党大兴调查研究的工作方案》要求，必须坚持系统观念，深入实际、深入基层、深入群众调查了解情况。“磨刀不误砍柴工”，在城乡社区深入开展调查研究，如何确定调研主题、选择合适的调研方式，直面人民群众最关心最直接最现实的利益问题？

颜秀芝：吉利社区紧密联系驻社区单位，搭建“社区+高校”“社区+企业”两座桥梁，联合高校、企业“智囊团”开展社情民意走访，为社区青年调研队伍提供全程专业指导。此外，充分发挥科教资源优势，联合湖南科技大学等高校和驻社区46家企业，举办“调查研究大课堂”“调查研究学习班”等，对青年社区工作者、社区青年服务志愿者等开展专业培训。精选既有专业背景又熟悉湘潭实情的专家团队开展调研，安排青年社区工作者全程参与，确保调研成果可落地、便操作、能推行。采用专家团队、社区双把关机制，近两年，共形成《基层社会治理“四治”体系建设》等高质量调研成果30余篇。

高哲强：我们注重拓展调查研究方式，坚持一个“实”字，一开始就盯着问题去，摸实情、出实招、求实效。我们一直要求青年社区工作者主动拉近与群众之间的距离，让群众打开“话匣子”，掏出“心窝子”；学会把自己当群众，把群众当亲人；学会把自己当学生，把群众当“先生”，认真倾听群众的意见建议，切实做到调研过程群众参与，调研结果群众满意。

马丽：调查研究是了解社区居民需求和问题的重要途径，也是引导新入职青年社区工作者了解社区情况的有效方式。因此，让青年社区工作者掌握有效的调查研究方法和技巧是非常关键的。

在日常工作中，万达广场社区邀请党校教授授课，提供有针对性的培训，教授青年社区工作者调查研究的基本流程和方法，以及问卷设计、实地调查和数据分析等技巧，提升他们的调查研究能力。此外，组织社区工作者扎实开展调查研究，倾听居民的意见和建议，更好地服务社区居民。

以实招硬招解难题暖民心

记者：调研的根本目的是推动解决问题。带领青年社区工作者开展调查研究，如何在调研中发现问题，如何形成解决问题、促进工作的思路办法和政策举措，以满足居民对美好生活的向往？

高哲强：社区工作者是联系居民的桥梁和纽带，要用最朴实、最贴心的实际行动回应群众诉求。我们带领青年社区工作者深入居民家中排忧解难时，了解到社区老年人加装电梯的愿望后，便进一步调查研究，协商推动了35栋旧楼加装电梯工程；掌握到居民关于建设和谐美丽家园的诉求后，我们解决了12个垃圾投放点建设选址、50多宗物业管理纠纷、4个公共平台乱堆放和小区道路车辆乱停放等问题。这一过程不但得到了居民群众的一致好评，也提高了青年社区工作者发现问题、分析问题、解决问题的能力。

夏梦：近年来，我们社区建立了“五个一”机制，即开展一次例会、亮出一次承诺、做好一切服务、帮助一些群众、总结一月评比，各帮带责任人与青年社区工作者开展谈心交流，及时了解他们的思想动态、工作状况，帮助他们解决困难和问题。建立社区工作者考核机制，以德、能、勤、绩、廉和群众满意度为重点，按照“日常考核+年度考核”的方式，有效激发青年社区工作者的干事热情。

马丽：青年社区工作者需要与社区居民进行良好的沟通交流，以便深入了解居民需求并提供有针对性的服务。我们社区建立了专门的沟通机制，帮助青年社区工作者快速了解社区居民的需要和诉求。比如，设置了社区热线，让社区居民随时可以与社区工作者联系，提出需要解决的问题；建立社区居民微信群，方便社区工作者和社区居民在线沟通。

颜秀芝：我们社区依托社区服务中心搭建“社会实践班级体”“调研课题研讨班”两个阵地，为社区开展调查研究、社会实践、志愿服务等活动搭建良好平台。同时，“社会实践班级体”实行“一课题一团队”管理模式，针对不同的选题、不同的调研对象，邀请不同领域的专业人士、研究人员、从业人员等加入，通过“线上+线下”方式，共商思路、共挖根源、共谋对策，实现多方共研。同时，进一步发挥高校数据平台、企业数据平台、“五老”人员等作用，共享人脉、信息、渠道等各类调研资源。实现本领共强。“调研课题研讨班”不定期开展调研成果分享会，要求每名社区工作者提交、分享调研成果，让社区青年工作者在实践中不断锤炼调研本领、提升调研能力。

此外，建立社区青年工作者调研队、大学生兼职“村官”调研队两支小分队，充分发挥“五老”作用，采取“老带新”“传帮带”形式，指导青年调研队伍收集问题、精准选题、提好建议，真正聚拢社区青年力量投身调查研究。两支小分队和社区青年志愿者四人一组，每周入户走访，将居民群众、驻社区单位反映的问题一一记录下来，形成民生实事、企业诉求、就业创业等三类调研台账。同时，纵向与区、街道相关部门对接，横向与社区周边企事业单位对接，着力满足居民需求。

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