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广西梧州市:“三变”改革推动新型农村集体经济增量提质

新型农村集体经济如何走得更稳更好?广西壮族自治区梧州市交出了一份令人满意的答卷。梧州市委、市政府出台资源变资产、资金变股金、农民变股东的农村“三变”改革政策,实施村级集体经济“增量提质”行动。截至2022年底,梧州市村级集体经济收入达1.41亿元,同比增长16.9%。具体来看,具备分红条件的村(社区)股份经济合作联合社达到64个,分红金额共1056.36万元,其中脱贫人口1.7万人受益,获得分红收入70多万元,农村居民人均可支配收入达17474元,增长7%。

改出增收新渠道

为破解集体经济发展势单力薄的难题,藤县在广西率先组建村集体投资有限公司(简称“村投公司”),以企业集团化运营模式,创建“藤村投”公共品牌,与各大网络平台公司合作,发展“线上+线下”相结合订单农业,包装、销售农副产品。2022年全县村级集体经济收入达到3389.86万元,同比增长16.84%。

梧州市龙圩区借鉴藤县做法,分别在四个镇成立了平台公司,统筹整合项目资金,合理开发利用资源,2022年实现村级集体经济收入880.21万元,同比增长30.47%。据梧州市农业农村局总农艺师钟卫军介绍,梧州市、县两级通过举办“头雁经济”发展论坛以及乡村特色产业发展培训班,强化示范引领,打造了25个市级集体经济产业示范园、36个示范项目、15个市级示范性农村集体经济组织,全市76%的行政村实现两条以上集体经济收入渠道,7.6%的村实现五条以上增收渠道,引领带动了村级集体经济高质量发展。

改出发展新动能

前不久,经过60轮的举牌竞价,藤县藤州镇白沙村护水富越水库的承包经营权以每年15.6万元的价格成交。“将‘沉睡’的水资源激活,进一步扩宽了村集体增收渠道,为乡村振兴注入新动能。”藤州镇副镇长粟冬琼说。

为有效盘活农村“沉睡”资产,梧州市出台了农村产权流转交易市场管理办法,构建了全市统一、上下联通、功能齐全、规范有序的市县乡村四级联动农村产权流转交易市场体系。

据梧州市农村产权流转交易中心总经理王君伟介绍,自农村产权流转交易平台2020年建立,截至2022年底,全市农村产权流转交易累计成交368宗,总金额11.64亿元,成交额占广西全区的一半以上,连续两年位列全区第一。

改出管理新机制

近年来,梧州市持续深化农村集体产权制度改革,出台了农村集体“三资”管理办法等一系列措施,2022年作为广西唯一一个全面推进农村集体资产财务管理系统试点市,全市896个村集体经济组织全部建立健全财务账套,构建起与农业农村部联网的农村集体“三资”监管信息体系,并将党的十八大以来形成的16.4亿元扶贫项目资产确权移交到村管护,全部纳入集体经济组织资产台账管理,实现“千里眼”“探照灯”远程监控、精准监督,确保集体资产保值增值,运营安全有效。

据梧州市农村合作经济经营管理站负责人介绍,梧州市农业农村部门主动作为,联合纪检监委、组织、财政等部门深入乡村基层调研指导,推动农村集体“三资”监管工作日常化、制度化、规范化,建立起监管与发展并重的新机制。2022年该市农业农村局被评为全国农村集体产权制度改革工作先进集体。

文章来源:https://www.jicengzhizhi.com/2023/0428/5913.shtml