内蒙古乌达区：探索基层治理现代化 构建美好生活共同体

近年来内蒙古市乌达区梁家沟街道办事处着眼于破解城市基层治理难题，坚持“党建统领+基层治理”， 深化城市基层党组织的统领作用，依托“党建+志愿服务”，抓实“三个关键”， 全面提升社区治理能力和服务水平，整合多方资源，以“平安港湾”建设为契机，团结动员群众，推动党建引领基层治理现代化探索实践，逐步构建起老百姓家门口的美好生活共同体。为完成好习近平总书记交给内蒙古的五大任务、全方位建设“模范自治区”，奋力谱写全面建设社会主义现代化国家乌海新篇章，建设新时代现代化乌达提供坚强保障。

抓实“资源整合”关键要素，打造基层服务“同心圆”

街道党组织是联结辖区内各领域党组织的“轴心”，社区党组织是离群众最近的一级组织，梁家沟街道坚持以提升城市基层各领域党组织政治功能和组织力为着力点，推动街道、社区从“行政末梢”加速向“治理枢纽”转变。抓住资源整合这个关键，坚持 “党旗红”带动“志愿红”，将党员红袖标与志愿红马甲“双红”有机结合，组建起19支志愿服务队，其中在册居民志愿者810人，累计开展“我为群众办实事”志愿服务活动400余次。同时，建立志愿服务激励机制与长效机制，实施登记造册、分类整合、统一管理、加大培训、精准调配工作法打通“供需路径”，精准对接群众需求，向居民及保洁等人员提供“冷可取暖、热可纳凉、渴可饮水、急可如厕、累可歇脚、伤可用药”的免费贴心服务，切实将党和政府的关心送到了居民群众心坎上。

依托党建网格，激活基层服务“微细胞”

在辖区网格全部建立网格党小组，按照“位置邻近、便于服务”的原则，推行“微网格+志愿者”模式，成立13支蒲公英暖心服务小分队，聚焦网格特殊群体需求，常态化提供送医送药、免费理发、心理慰藉等暖心服务。同时各网格党小组不断升级服务，针对居民个性化需求，合理制定美化环境、调解网格矛盾、提供网格代办等志愿服务清单，持续将“微服务”更精准、更贴心地送到了居民家门口。

抓实“共治、共享”关键目标，拓宽基层服务“朋友圈”

以抓牢网格，构筑城市党建新引擎为着力点，通过“一刻钟社区服务圈”，“圈粉” 无数，“有事就找网格员”成为群众 “口头禅”，立足于提高党建引领基层治理水平，把党组织建在网格上，把联系服务群众从“最后一公里”推进到“最后一厘米”。街道多渠道收集居民需求，合理“挖潜”社区资源，采用“协作式”推进模式，初步形成“一带三圈”服务格局：即，党群服务带、民达特色宜业圈、安居特色宜居圈、永昌特色宜养圈，让辖区各民族群众更多更好的享受到“一刻钟社区服务圈”给生活带来的便利和实惠。不断探索与其他社区、辖区企事业单位及包联单位党组织、共建共驻和互联互动、活动阵地资源共享，让志愿者服务阵地发挥作用最大化的同时，凝聚各方组织力量，充分激发社会组织、个体商户参与志愿服务的热情，联合开展文明创建、文艺汇演、爱心帮扶、法治宣传、环境保护等志愿服务120余场（次），营造了党建引领、志愿服务、合力共治的浓厚氛围。

抓实“创新创建”关键举措，促进基层服务“上台阶”

不断做实服务举措，赋予城市党建新内涵，在公共服务、社会服务、市场服务、志愿服务中不断创新发展。街道强化运转机制，严格遵循“需求调查、制定计划、资源链接、组织实施、效果验收、制度保障”的六步工作法“铁律”，用标准化流程确保志愿服务开展的规范性，结合效果评估改进制度，形成运转有效的长效机制，加强志愿者与品牌“黏性”。量身定制“老奶奶帮帮团”、红格格调解志愿服务队等，针对棚区搬迁区域常见的占用公共空间、飞线充电、邻里纠纷等现象，化身劝导员、调解员，助力居民转变思想观念和生活习惯。同时，坚持“线上＋线下”同步发力，用好群众“点单”、中心“派单”、队伍“接单”、群众“评单”模式，形成“需求—服务—反馈—改进”的有效闭环，举办网络春晚、“微社”阅读沙龙、暖心慰问接力等形式多样、内容丰富的文明实践志愿服务活动32场（次），吸引现场1800余人参与，线上参与观看人数1.2万人次，让志愿服务与群众需求实现“点对点”高效对接，推进社区治理精准化、实效化。

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