海宁市聚集“人民调解+”合力 助推基层社会治理

海宁市司法局坚持和发展新时代“枫桥经验”，聚焦基层矛盾纠纷化解，构建调解新格局，切实提高矛盾纠纷调处多元化、联动化、专业化水平，以“小调解”撬动“大治理”，为基层法治化治理注入“稳定剂”。2023年以来，全市各调委会累计调处各类矛盾纠纷1877起，成功调处1866件,调处成功率99.41%，

一是人民调解+网格治理。充分发挥调解主任、网格员、退休干部、妇女代表贴近群众、熟悉情况的优势，通过集中排查和经常性排查相结合、矛盾预判和纠纷预警相结合的工作方式，深入扎实地进行矛盾纠纷“大排查”，坚持抓早抓小，做到矛盾纠纷上报、调处关口前移，化解前置。依托法治带头人、法律明白人、志愿服务队力量，认真做好村普法宣传、法律服务、矛盾纠纷“巡诊”等工作，做到早发现、早报告、早控制、早调处，将矛盾化解在萌芽状态。

二是人民调解+联勤警务。健全司法所与派出所、村（社区）基层组织联动纠纷解决机制，双方优势互补，关口前移，切实把矛盾纠纷化解在基层。构建以人民调解为基础，行政调解、司法调解、“警司访调”优势互补、有机衔接、协调联动的“大调解”工作格局。通过不断畅通矛盾纠纷化解渠道，使矛盾纠纷有效吸附在基层、化解在萌芽状态，实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的目标。

三是人民调解+法律顾问。全市12个镇街、229个行政村（社区）的法律顾问积极参与到人民调解工作中，充分发挥法律顾问的专业调解作用，有效提升矛盾纠纷化解水平，通过以案释法，明辨是非，分析法理等方式，进一步提高调解矛盾纠纷的权威性和公信力。对调解不成的，主动引导当事人通过法律途径解决，防止矛盾进一步激化，形成了“以和为贵、调解前置，以法释理、司法兜底”的工作模式。

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