广西梧州以网格党建推动城市善治 一张网统管 一站式解难

“欧阿姨因病生活不能自理，无法进行城乡居民养老生存认证，希望社区帮忙协调解决……”近日，广西梧州市万秀区塘源路社会治理智能指挥平台上，收到这样一条群众意见。平台“派单”后，塘源社区党总支书记张涛立即联合社区网格员和街道工作人员上门了解情况，帮助向有关部门提交资料，保证了困难群众养老金按时发放。

这是广西梧州市以“网格党建”推动城市基层治理的一个生动缩影。近些年来，立足城市基层治理实际，梧州市全面推行“党建+网格+大数据”模式，通过科学划分网格、智慧化管理服务、健全联动治理机制，着力构建科学规范、资源联动、务实高效的网格治理体系，为城市基层治理聚力赋能。

多网合一，推动基层管理更系统。坚持党建与网格化治理相融合，打造区域统筹、条块协同、上下联动、共建共管的城市治理新格局。科学划分网格，把社区内原有的党建、综治、城管等8类网格重新编排整合，构建多部门互联互通、共治共管的治理“一张网”。根据居民小区、商圈市场、单位组织等区域分布及人口基数，将77个城市社区划分697个标准网格，由市、城区、街道、社区党组织书记担任四级网格长，实行统一编码管理。同时，在较大的学校、景区、园区、重点企业等设置53个专属网格，在小区楼栋设置2904个微网格，实现城市网格全覆盖。建强网格组织，根据各网格党员实际数量，通过单建、联建、挂建等形式，建立标准网格党组织488个。挑选素质过硬的社区“两委”干部、党建组织员担任网格党支部书记和网格长，按照“一网三员”模式，在每个网格配备1名民（辅）警、1名“双报到”单位党员和1名志愿者，推动2300多名党员群众担任专（兼）职网格员，汇聚全员共治力量。摸清服务底数，由网格长牵头，围绕区域设施清、家庭情况清、人员类别清、思想状况清、矛盾隐患清、服务需求清“六清”目标，开展网格情况全面排查。推行一张网格信息清单、一个网格微信群、一张服务联系卡“三个一”工作法，向居民家庭发放服务联系卡，实时收集意见、解决问题。

一网联管，推动基层服务更智能。健全大数据辅助科学决策和社会治理机制，让信息多跑路、群众少跑腿，为党建引领城市基层治理插上“智慧翅膀”。建立“一个终端采集、一个中心共享、一个平台联动”的智慧化网格管理体系，由社区将网格员采集的信息数据录入到社区网格化信息终端，社区党群服务中心（综合治理中心）对终端信息数据进行汇总分析、信息共享、预测预警等。建立智能指挥平台进行统一调度，市、城区、街道三级党组织结合“双报到”“街长制”等机制，依据调度下沉社区，联动参与社区治理。同时，将16个职能部门服务事项纳入平台功能，建立事件上报、任务分办、协同处置等5项管理机制，居民群众通过“网格通”“梧州啄木鸟”“智慧社区”等微信小程序，实时参与城市基层治理，目前，社区90%以上的基层治理事项实现“云端办理”，办结率达99.8%。

一网共治，推动基层治理更高效。健全网格化联动治理机制，提升综合治理效能。坚持平急结合，建立城区、街道、社区三级党组织书记、网格长具体指挥、平急一体的网格指挥机制，制定政策宣传、信息采集、矛盾化解、隐患排查、帮扶解困、代办服务6项网格工作制度，对社区网格员开展走访巡查、事务代办、上门服务等进行管理。应对重大突发事件，由三级党组织书记提级指挥、社区网格队伍统一行动，做好应急处置。开展常态化治理，依托“街道吹哨、部门报到”，调度城管、交警、市场监管等部门，组织发动网格员7800多人次共同参与整治市场“脏乱差”现象。依托“双报到”活动，组织市区两级403个报到单位3.2万名党员挂点网格，帮助解决网格治理问题3300多个。依托“三官一律”挂点联系社区，在网格内开展学法普法、化解纠纷、群防群治行动，惠及居民8.3万人。强化激励培训，围绕提升治理服务成效，每年评选一批星级网格、“优秀网格员”“最美楼栋长”，每年由组织、政法、消防等部门共同开展网格“大练兵”，组织网格员参与应急处置、消防隐患等专题培训，提升其应急处置能力。 

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