2022中国社会治理百强县——浙江鹿城：以“五个全”纵深推进基层社会治理

“我们要借助这一轮‘治理创新年’行动，切实把党的领导贯穿到每一个治理最小单元，以基层党组织的组织力、凝聚力和战斗力，提升社会治理的精准度和穿透力。”在浙江省温州市鹿城区5月25日召开的基层党建工作会议暨“治理创新年”行动动员大会上，鹿城区委书记白洪楞的这句话，为该区开展“治理创新年”行动提振士气、凝心聚力。

鹿城区基层党建工作会议暨“治理创新年”行动动员大会。鹿城区委宣传部供图

作为温州的中心城区和老城区，鹿城区老旧小区多、人员流动大、社情复杂，管理难度大。当前，鹿城区住宅小区816个，其中已成立党组织小区795个，组建业委会小区572个，有物业小区575个，“两无”小区（即无物业、无业主委员会小区）137个。

面对存在的问题和困难，鹿城自我加压、率先破题、先试先成，力争形成具有鹿城特色的现代化基层社会治理体系。

大会上，鹿城明确，要分层分类推进基层社会治理体系系统性重塑，聚焦“区、街镇、村社、网格、微网格”五级联动，抓好每个层级的治理体系建设，抓好各个层级之间的治理体系贯通，让每一个组织、每一名干部都能充分发挥作用。

不难发现，此次鹿城“治理创新年”行动的关键在于“五个全”，即底数全掌握、组织全建强、要素全集成、条块全联动、社会全动员。同时，鹿城直面基层治理薄弱点，强化“大抓基层”导向，真正重视基层、支持基层，拿出管用办法帮助解决实际困难。

例如，鹿城提出，今年年底前实现137个“两无”小区党组织、业委会、物业全覆盖。同时，支持社区利用房产出租、停车微循环等方式增强“自我造血”能力，让社区像村委会一样有钱办事、多办实事、办成好事。

鹿城区城市一隅。鹿城区委宣传部供图

据悉，此次“治理创新年”行动是鹿城年初所提出作为该区全年发展主线的“三个年”行动之一，将为鹿城建设首位城区、打造共富样板提供支撑。

“开展‘治理创新年’行动，就是想努力‘打开群众家门’，让群众走出小家、融入大家、成为一家，在优化治理的同时拓展更多公共服务空间、组织更多公共服务活动、打造更多公共服务载体，真正把社区的事变成大家的事，让城市更有温度、更加温暖。”白洪楞如是说。

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