2022中国社会治理百强县——南京高淳：提高社会治理精准度 服务群众“零距离”

为在健全社会治理机制上做示范、在市域社会治理现代化试点工作上争先锋，南京市高淳区创新微网格治理，从小处着眼，末端发力，提高社会治理精准度，为群众提供集成高效、便捷开放、协同联动、智慧精准的高品质服务。

“微信群”——居民吐槽有回应

“我家窗台上有个马蜂窝，也不知道什么时候出现的，今早一开窗好几只蜜蜂飞进来，我被蛰了好大一个包，现在都不敢开窗户，小徐能不能帮帮忙啊!”

“李大姐您先不要担心，赶紧关好门窗，把您的住址发给我，我马上带人过去处理。”

一大早居民微信群叮叮咚咚响个不停，原来是淳溪街道海尔公馆小区有人被马蜂蛰了。网格员徐珍珍顾不得吃早饭，立即前去查看情况，同时通过平台上报社区和街道。街道迅速安排专业人员上门处理马蜂窝，却引得早起锻炼和上学上班的居民驻足观看，为避免惊动马蜂，徐珍珍及时疏散人群，叮嘱周边居民关好门窗，防止发生意外。师傅穿戴好防蜂服，爬上木梯，先用杀虫剂喷杀，再点火焚烧，最后用蛇皮袋包裹马蜂窝带走扔掉，一整套流程熟练迅速，及时化解了隐患，获得大家一致点赞。“如果发现附近有马蜂窝请联系我，切勿自己盲目摘除，更不要高空摘除，避免给自己和他人带来危险。”徐珍珍还不忘在群里提醒居民。

据介绍，高淳区目前已建立848个居民微信群，网格长是群主，微网格员、志愿者是管理员，政策咨询、法律咨询均有专业人士作出及时回应。居民有问题可随时在群里“吐槽”，网格长和微网格员收集问题核实信息后迅速上报一体化平台。该区建立隐患线索奖励机制，对于网格员、志愿者、群众上报的重大风险隐患线索实行“一事一奖”，激发社会主体积极参与平安建设，社会环境更安定和谐，让“微治理”发挥更大作用、释放更大能量。

“微解纷”——停纷止争有机制

“小沈啊，你来评评理!这人怎么这样啊!”……

淳溪街道河滨社区3号网格网格员沈莉一到社区就被老陈拉住了。原来是楼上装修导致管道渗漏，祸及老陈家，与楼上业主沈某多次沟通也无济于事，最近漏水更加严重，家具漏湿了一大片，想要再次联系沈某，却怎么也联系不上了，这可把老陈给急坏了。沈莉一边安抚老陈，一边联系社区和民警查找沈某家人情况，终于获得沈某女儿的联系方式。通过电话、微信沟通，沈某承诺近期把卫生间、厨房间自来水管道重新布置，并做防水处理，答应装修后期帮老陈把受损的墙面重新粉刷，老陈持续数日的烦恼终于解决，对社区和网格员表示感谢。

基层矛盾可大可小，为了努力将问题化解在苗头，高淳坚持综合治理、源头治理，将专项排查整治作为微网格治理的重要内容，组织网格员、政法网格员进网入格走访排查，及时发现、协助整治风险隐患。全面实行法律服务制度，法律顾问现场坐班，提供法律咨询。充分发挥“和事佬”调解室站位一线、扎根基层作用，组织和事佬、政法网格员、法律明白人等力量有效化解农村各类矛盾纠纷，发动党员代表、乡贤、村民代表等参加会商，共同研究解决社区网格热点难点问题，推动村(居)民主动参与社区治理。

“微服务”——便民利民有行动

“周奶奶，我们来为您剪头发啦!”固城街道秀山村5号网格网格员柏雯娟扬起了笑脸。

“快进来快进来!”周奶奶高兴地招呼着。

原来，老人去年摔倒中风后致残，一直只能依靠轮椅活动，正值六月天气炎热，老人想要修剪头发，但所住的陈家墩村地势较高，出个门要上下四五十道台阶，家人要将她背上背下，这可成了一个大难题。柏雯娟了解这个情况后立即上报村委，村委梳理了村内行动不便的老人名单，联系好理发师傅，由网格员陪同理发师一起上门为老人们进行免费理发服务。

“我们年纪大了干啥都不方便，真的谢谢你们了!”周奶奶剪完发后，感激之情溢于言表。截至目前，秀山村已为10多位行动不便的老人进行免费理发服务。

高淳针对特殊困难群体开展救助帮扶行动，建立“大数据+网格化+铁脚板”的特殊困难群体主动发现和监测预警机制，依托基层党组织和社区网格，明确微网格员、网格志愿者服务事项，充分发挥治理优势精准帮扶，保障困难群体的基本需求。

“微智治”——联动共治有成效

近日，东坝街道沛桥村网格长柏杨在巡查网格时，一群蟹农火急火燎地跑来了。

“小柏啊，我们的螃蟹啊!”

“怎么了这是，别着急慢慢说。”

原来是这两日码头建设，水系更改变道，导致原先河道淤泥堵塞，引起其蟹塘引水不畅，现在蟹塘水位低，天热螃蟹容易死亡，蟹农们着急地不知道该如何是好了。柏杨了解情况后立即上报一体化平台，该网格事件流转到街道综合指挥中心，街道迅速组织会商处置。在街道、村委调解下，施工方调来吊机，及时疏通河道，不出两日，蟹塘又恢复了往日的生机。

据介绍，高淳区成立区街两级社会治理综合指挥中心，建立健全联动指挥工作机制，实现区、镇街、村社三级社会治理综合指挥中心实体化运作，网格事件流转处置已融入区城市运营中心工单平台，三级、四级网格事件以12345工作机制流转街道、部门处理。该区还实施“大数据+指挥中心+综合执法”改革，已实现部门执法力量“全下沉”管理、全天候响应。微网格员、“五有五无网格”隐患线索等功能模块全面上线，延伸网格化治理“触角”，提升事件处理质效，真正实现了力量联通、隐患联排、矛盾联调、问题联治、执法联动和平安联创。

作为治理体系的“底盘”，基层治理大有可为。高淳区不断健全基层治理体系，探索具有高淳特色的“微治理”新模式，回应人民群众多层次、个性化、差异化的新需求、新期待，实现服务群众“零距离”。

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