市域社会治理看衢州｜网格+执行：让实现胜诉权益“加速”

被执行人难找、财产难寻……这些一直是执行工作的堵点难点。为破解这一难题，今年7月，江山市委政法委、江山市人民法院在总结前期工作成果的基础上，联合印发《关于加强县域社会治理推进法院执行工作融网进格的实施意见》，充分发挥基层“网格化”服务机制覆盖广、信息全，网格员人熟、地熟、事熟的资源优势，拓宽人民法院查询被执行人下落和财产的渠道，有效提高执行效率，为“切实解决执行难”提供有力保障。

打好“组合拳”

形成强大工作合力

在一起相邻权纠纷中，周某和刘某的房子前后相连，位于后方的刘某在建造围墙时由于没有仔细测算，部分围墙侵占周某的宅基地范围。双方此前一直不愿让步，甚至发生互殴情况，村委会多次组织调解也未果。

为便于案件化解，网格员通过智慧平台联系了江山法院网格法官、派出所网格民警和住建局工作人员，请求提前介入协助化解纠纷。

▲执行人员与调解员、村干部、网格员共同开展执前调解

当天，住建局工作人员对宅基地界定进行了测量，确定了侵权的性质和大小，网格民警对之前互殴的法律后果进行了告知，网格法官则告知了相关的诉讼程序和强制执行的后果。

最终，经过5个小时的联合调解，双方签订和解协议书及谅解书，刘某赔偿周某2000元。

“相邻权一直是执行的难点，如不及时介入，极有可能造成信访，对此，我们通过‘网格+执行+联合’的方式提前介入，遏制矛盾深化。”江山法院审委会专职委员周海林介绍，今年7月以来，该院及时回应解决网格员协助诉求215件。

执行“千里眼”

源头化解执行难

“二十年了，今天终于在网格员的帮助下找到了被执行人。”近日，拿到执行款的老吴开心不已。

2001年，老吴的朋友张某以做生意为由向其借款10万元，并信誓旦旦表示会尽快还款。但后来发生的事情让老吴彻底心凉——张某非但不还钱，还在还款期届满后玩起了“失踪”。

无奈之下，老吴只能逢年过节去张某家里“逛逛”，看看能不能碰巧遇上。可张某甚是狡猾，每次都不见踪迹。

▲被执行人当场履行完毕

2021年春节，老吴案件的承办人接到了网格员举报，迅速赶赴现场并顺利对张某采取了强制措施。最终，在网格员协助下，该案顺利执结，被执行人也因逃避执行被司法拘留。

“我们通过协助机制向网格员发送指令信息，发挥他们在实地调查、排查线索、查找被执行人等方面的优势，这其实是对执行工作的一个很大补充。”江山法院执行局局长何旭介绍，今年以来该院已开展网格法官“周联系”“月驻庭”“季排查”活动27次，定期通报“网格+执行”运行成效7次。

当好“宣传员”

做好诚信建设“传声筒”

今年1月，江山法院判决刘某归还不当得利47500元，判决生效后，刘某一直逃避履行。执行法官在多次联系刘某无果后，根据申请执行人请求，将失信信息在媒体平台上进行曝光，并将内容推送到被执行人住所地所在的网格。

“刘某有一定经济基础，村里人都劝他赶紧履行，否则他们家在村里都抬不起头。”网格员周某反馈。

▲执行人员联合乡镇、街道干部、网格员共同调解执行案件

迫于“失信名单”的辐射传播力,当晚，一直“失联”的刘某主动联系法院，请求撤回失信信息并愿意主动到法院缴纳全部案款。本案最终执行完毕,刘某还因自己的“失信”行为被处以3000元的罚款。

对失信被执行人实行惩戒措施，是实现当事人胜诉权益的有效手段。江山法院对失信被执行人实行限制高消费、纳入失信黑名单等传统手段外，还充分运用微信、抖音、广场大屏等途径曝光失信人员信息，并将相关内容通报到被执行人所在网格，通过智慧平台系统向网格员了解被执行人的财产、工作和家庭情况。

“下一步，我们将以数字化改革为契机，推动线下协同机制和线上数据一体化综合集成建设，推进从源头切实解决执行难工作的制度化、机制化。”江山法院党组书记、院长谢炳连表示。

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