江山：“三微”工作法撬动城市社会治理

衢州市江山市创设升级“微阵地”、建立“微机制”、凸显“微效应”的“三微”工作法，优化整合街道、社区、小区、物业、社会组织等资源，形成了高效的城市基层治理模式。

一是升级“微阵地”，建强“红色驾驶舱”。坚持实施“机关+社区”“机关党支部+小区党支部”结对联系制度，依托“街道、社区、小区、物业、社会组织”五级阵地体系，以小区为单位，成立小区兼合式党支部。选优配强“红色业委会”，落实“双向进入、交叉任职”机制，鼓励楼栋长、党员等以业主身份参选业主委员会，择优推荐物业企业党员负责人加入小区党支部，同时全面加强社区和物业联动，打造集便民服务、居民教育、协商议事等功能叠加的“小区会客厅”，实现居民在“客厅”面对面交流议事。目前，全市118个小区全覆盖组建100个独立党支部和8个联合党支部，110名党建指导员入驻小区，6035名机关党员全部实现“双联系双报到”，其中1760名机关党员入社联户、包区清楼。通过党员带群众方式成立96345党员志愿服务队和邻礼帮帮团，注册志愿者10.5万人，累计信用时长达160多万小时，全面建强“红色驾驶舱”。

二是建立“微机制”，点燃“红色新引擎”。创设“1+3+N”的红色物业联盟联席会议机制，“1”就是小区党支部牵头，“3”就是业委会、物业公司、小区党建指导员三个主体，“N”就是其他需要参与的主体，推行居民快捷报料、反映问题，社区接单、派单，小区牵头服务等一系列民情沟通体系，通过共荣共享让“陌邻”变“睦邻”。全面构筑起小区治理的“红色物业”模式。如江山市周家青社区阳光新城小区通过红色物业联盟联席会议，解决了遗留十多年的汛期内涝问题，得到了居民的一致好评。如双塔街道成立由业委会、物业公司、民警、律师等组成的“红管家”社区共治委员会，先后平息化解了法律够不上、道德难约束的矛盾纠纷400多起。

三是凸显“微效应”，提升“红色新效能”。建立“红色物业”管理考核机制，出台《江山市物业服务企业服务质量检查评价办法》，从承接项目、评先树优等方面进行奖优罚劣，并将工作服务情况纳入企业等级评定体系，从源头调动物业主体的工作积极性；充分利用“邻礼通”小程序平台，开展“满意物业万户评”活动，努力做到“工作行不行，群众评一评”。结合数字化改革工作要求，全面推行网格服务力指数管理，将“邻礼通——报事报修”非物业事项办结率和反馈率，上报基层治理四平台事件办结率和反馈率纳入网格考核，形成城市基层治理的工作闭环。截止目前，各社区累计接收居民报事报修2442条，已办结2442条，办结率达100%。

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