山东省青岛市即墨区蓝村街道：创新“1165”社会治理体系 打造乡村社会治理新模式

一、背景情况

蓝村街道位于青岛市即墨区西部，辖8个社区党委、53个网格村和2个城市社区，面积102平方公里，常住人口10.3万人，各类工商企事业单位2000余家。街道地处青岛地理几何中心位置。一些深层次的社会治理难题也开始凸显，流动人口增多，社会治理工作压力较大；基层服务体制机制运行不够顺畅等。针对这种现实情况，蓝村街道创新性实施“1165”工作机制，具体做法如下。

志愿者联防联控人员组织治安巡防

二、主要做法

（一）建立“1”支政法队伍——引领治理

蓝村街道从建立专职管理队伍入手，将政法组织由街道向社区和村居延伸，在全国首家建立起街道、社区、村居三级专职政法队伍。

（二）搭建“1”个管理平台——智慧治理

一是整合管理功能。管理平台统一设置“民生e站”形象标识，充分运用大数据、互联网技术，整合“1165”民生热线（88501165）、政府网站、微信公众号、直通联办、村居网格、手机APP等信息渠道，融合综治、信访、司法、群工、城管、公安视频、民生诉求、法律服务等服务功能，实现社会治理全面覆盖、联通共享。

二是即时收集信息。群众通过“1165”民生热线、政府公众号等信息渠道，可将发生在身边的事情以图片、文字、语音、视频等方式反映和上传，“民生e站”将及时收集并第一时间通知相关人员前往处置。

三是跟踪调度办理。街道、社区两级“民生e站”协调联动，“小事”由社区平台及时办理，“大事”由街道平台调度处置。

四是拓展服务内容。区人民法院借助这一平台，在社区“民生e站”挂牌设立了“互联网诉讼服务工作站”，将法律服务下沉到社区，在群众“家门口”做好诉讼办理、诉前调解、审理判决、判决书送达等法律服务工作。

1165宣传

（三）统筹“6”支社会力量——联动治理

一是统筹社会力量。组织协调“网格员、治安员、调解员、社区法律顾问、志愿者及其他治理要素（退役军人、环卫工人、小区物业、安保人员）”等6支社会治理力量，统一备案、统一证件、统一服装，接受街道、社区、村居三级政法组织的统一管理，布局到每个社区、村居和企业。

二是明确工作职责。对6支社会治理力量加强培训，增强责任意识和纪律意识，提高业务素质和能力。

三是建立联防联控。根据各级联防联控工作要求，依托“1165”工作机制，建立专职巡防和志愿巡防队伍，推动村居网格员、治安员、调解员、志愿者和其他维护社会稳定力量配合公安、行政执法等部门开展社会治理工作，增强联防联控整体效能。

志愿者定期开展义务献血活动

三、工作成效

“1165”工作机制施行以来，共收集、转办、处置网格员提报事项、政务热线近3万余件，咨询求助信息、民生建议1500余条，一次性办结率达95%。践行了新时代“枫桥经验”，提升了群众获得感、幸福感、安全感，为优化营商环境、促进高质量发展营造了和谐稳定的社会环境。

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文章来源：https://www.jicengzhizhi.com/2023/0323/5244.shtml