包头出台二十条措施 打造“包你满意”法治化营商环境

“推动全市工业园区实现驻地警务服务站、法官工作站、检企联络站、公共法律服务站‘四站’全覆盖；组建‘重点产业链法务联盟’，分领域提供精细化、优质化、便利化、个性化、定制化法律服务；推动办理破产‘府院联动’机制常态化运行，积极发挥破产管理人协会和破产援助资金作用，促进‘僵尸企业’尽快出清；对采取羁押性强制措施的涉案企业主要负责人及关键技术人员严格进行必要性审查，依法保护企业正常经营、维护企业家合法权益”，这是近日内蒙古自治区包头市出台的《包头市打造“包你放心”法治化营商环境二十条措施》中的内容。

据包头市委政法委常务副书记董存瑞介绍，为了让市场主体和企业家在包头市开展生产经营活动感到“包你满意”的同时还能感到“包你放心”，市委政法委先后三次召开企业家、各类市场主体负责人、法务人员及律师代表座谈会，征求对包头市法治化营商环境的意见建议，并多次组织政法各单位集体研究、起草和修改完善，形成《包头市打造“包你放心”法治化营商环境二十条措施》。

据悉，《二十条措施》主要体现了四个方面的特点：一是突出问题导向。在广泛征求各类市场主体意见建议的基础上，聚焦全市执法司法领域存在的短板弱项和突出问题，精准发力，靶向施治。二是突出营造宽松创新环境。推出更多柔性执法措施，优化涉企免罚、轻罚清单，进一步贯彻落实“少捕慎诉慎押”刑事司法政策，大力推进涉案企业合规性审查，坚决防止办理一个案件垮掉一个企业。三是突出综合司法保护和法律服务。与企业建立常态化联系机制，公检法司全部开通涉企案件“绿色通道”，组建“重点产业链法务联盟”，提供精细化、优质化、便利化法律服务。四是突出抓统筹落实。市委政法委建立督办协调、案件通报、满意度调查等五项制度，紧盯督办落实，确保《二十条措施》落地见效。

记者看到，《二十条措施》可提炼为“二三四五六”重点任务清单。“二”是组建硅产业链和稀土产业链两大“法务联盟”；“三”是搭建“包你放心”优商恳谈会、政法机关“开放日”和包联企业制度三个双向互动平台；“四”是建设警务服务站、法官工作站、检企联络站、公共法律服务站“四站”全覆盖；“五”是以知识产权综合司法保护行动、执法问题专项整治、“挂案”清理攻坚、企业周边环境治理和涉党政机关未执结案件专项清积五大专项行动全方位保护企业创新创业；“六”是建立专项执法检查、案件评查机制、督办协调制度、信息沟通协调共享机制、典型引路机制、清单化管理机制、引入社会化评价机制六大保障机制，为举措落地落实保驾护航。

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