守护“世界超市” 助力高水平对外开放 探访“义乌发展经验”背后的平安密码

今年4月，习近平总书记作出重要指示指出，义乌小商品闯出大市场、做成大产业，形成“义乌发展经验”，这是因地制宜发展县域经济的成功实践。

浙江义乌，一座不断创造奇迹的城市——每年有超68万名境外客商往来穿梭，8万余个商位、210余万种商品汇成“全球最大的小商品批发市场”，与233个国家和地区相隔甚远却紧密相连。从“方寸摊位”到“世界超市”，义乌书写了一段发展传奇。

多年来，义乌公安机关紧跟发展步伐，立足主责主业，积极把平安建设成效转化为城市高质量发展动能。他们传承敢闯敢试、实干为民的优良作风，持续深化警务改革、优化涉外服务、强化安全治理、深耕护企安商，以更高标准、更实举措守护“世界超市”平安有序，为义乌深化国际贸易综合改革、助力县域高水平对外开放、推动共同富裕示范区建设贡献源源不断的公安力量。

改革创新实现“近悦远来”

聚焦境外客商“进得来、留得住、营得顺”目标，义乌公安机关提升管理服务质效，打造“近悦远来”的国际一流营商环境，落地一系列改革举措，护航企业安全出海。依托上级专项支持政策，他们推动出台商贸类外籍人才分级认定办法，助力义乌成为外资经营主体破万的县级市。

针对涉外审批流程等方面存在的问题，义乌公安机关深入推进“浙里移民服务”，实施创业无忧“一类事”集成改革，将公安签证业务前置，联动多部门并联审查。目前，9项涉外审批业务中5项实现“全程网办”、2项“无感自办”、2项“最多跑一次”。同时，他们推出“外籍商友卡”，实现就医、入学、交通等25个民生场景“一卡通办”，让数十万名外籍客商享受便利。

义乌公安机关全新投用的第三代移民事务服务中心，整合14个部门职能，实现涉外事务“只进一扇门”；在多个外籍人员集聚区域布局11个涉外服务网点，提供签证咨询等13项便民服务，打造5分钟涉外警务服务圈。

一系列创新服务举措，让义乌的开放环境更有温度、更具吸引力。

协同共治保障“货通天下”

6月的金华（义乌）中欧班列集结中心里，车轮滚滚、吊臂林立。自2014年11月18日首趟班列从这里启程以来，“义新欧”中欧班列已安全开行超1.5万列，发运货物超125万标箱。随着开放枢纽能级的加速提升，义乌公安机关创新治理模式，坚持“班列开到哪里、公安保障就跟进到哪里”。

2017年，义乌市公安局探索路地融合治理新模式，组建铁路分局，构建“两种建制、一个实体”的一体化运行体系。以此为核心，当地搭建起以铁路分局为中枢、联勤警务站为骨干、沿线护路点位为支撑的全域防护网络，落实支部联建、服务联动、矛盾联调、护路联防机制，全方位护航中欧班列安全有序运行。

立足跨境贸易全域风险防控，义乌公安机关不断拓宽共治边界，强化警务协作；建成浙江警察学院义乌创新研究院，编制风险预警指南，为出海企业保驾护航。针对跨境货物被骗等高发问题，联合海关、商务、港务等部门，建立港口核查、失信惩戒等联动机制，规范跨境追货处置流程，总结出“认清人、盯紧货、早报告”等安全防范方法，为商户打造“护身符”。

从陆路通道到跨境贸易，从国内联防到国际协作，一套系统完备的安全防控体系，让义乌“货通天下”行稳致远。

实干担当助力“买卖全球”

作为一座“长在市场上的城市”，经营主体是义乌发展的根基。多年来，义乌公安机关聚焦市场经营难点、痛点，打出风险预警、权益保护组合拳，守护市场秩序、捍卫商业诚信、保障企业权益。

义乌公安机关将传统经济犯罪预警系统迭代升级为国际贸易综合服务及经济案事件预警平台，建成失信信息全链条管理体系；联动宁波海事法院，常态化公示失信货运代理信息，有效规范跨境货运行业秩序。

义乌公安机关还专门组建知识产权联络官服务团，为上市公司、品牌企业提供常态化指导，完成76家重点企业法治体检；深化与海关等部门的行刑衔接协作，帮助企业挽回经济损失，筑牢知识产权保护屏障。

义乌市公安局主要负责人表示，将进一步总结运用“义乌发展经验”，全面贯彻新发展理念，以实干担当守护市场平安、助力开放发展，以高效能治理促进高质量发展和高水平安全良性互动，在服务保障共同富裕示范区建设中交出优异的公安答卷。

责任编辑：CmsTop

文章来源：https://www.jicengzhizhi.com/2026/0721/42850.shtml