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让跨界治理从“纸面”落到“地面” 川渝两地检察机关共护一江碧水

清晨,重庆市潼南区检察院检察官伍剑站在白家河边,勘查无人机穿过川渝交界线向上游四川省遂宁市方向飞去——跨界巡河,已成习惯。“过去看到界碑就停,现在上下游一起查、左右岸一起管。”伍剑说着,目光紧盯着屏幕上的水质色差变化。就在一年多前,这条河还让她放心不下。

2025年3月21日,一份来自“益心为公”志愿者的举报线索摆在伍剑案头:白家河安居区磨溪镇段,管网污水外溢,直排入河。问题出在四川省遂宁市境内,污染的河水顺流而下,进入重庆市潼南区。

按过去的做法,潼南区检察院只需将线索移送四川方面即可。但这一次,就在问题发现后的第二天,伍剑已经与遂宁市安居区检察院检察官、两地河长来到了排污口前——检察取证、河长调度,调查各司其职、整改同步启动。

经初步核查,一段管网因沉积清理不及时导致堵塞破损,部分居民私拉乱接直排污水。在此后的17天时间里,两地检察机关联合进行现场办公,上游督促整修12个污水检查井、清淤并加快污水处理厂扩容,下游协助摸排、推动沿河居民楼排污管全部接入管网并建立常态管护机制。整治后,排污管道统一接入,12处污水检查井已维修加高无外溢,第三方检测显示水质已恢复达标。

这并非临时之举,而是两地“河长+检察长”机制多年磨合出的常态。从2020年起,潼南区、遂宁市两地检察机关深化协作,将涪江——琼江流域生态保护列为协作履职的重点。但真正让跨界治理从“纸面”落到“地面”的,是“河长+检察长”机制的深度融合:通过互设联络员、定期联合巡江等,检察建议的精准性得以提升,双方在线索移送标准、线索分级处置、快速响应等方面也逐渐形成默契。行政手段与司法监督不再是“两张皮”,而是同向发力。

“以前河长发现污染,只能反复发函协调;现在检察力量提前介入,为跨界河流污染治理安上了‘加速器’。”潼南区河长办相关负责人说。在线索发现与办理上,两地选聘30名跨区域公益诉讼志愿者,搭建全域线索感知网络;建立“21573”快速流转机制,精简线索录入、研判、处置全流程,破解跨域衔接难题,提升监督履职效能。同时,创新“专业化法律监督+恢复性司法实践+社会化综合治理”模式,畅通生态损害赔偿与公益诉讼衔接,实现行政执法与检察监督双向赋能、闭环落地。

此外,常态化开展联合巡河,推动治理方式从“事后整改、被动治理”向“源头管控、前端预防”转型。白家河也因扎实的治理成效,获评“全国母亲河复苏典型案例”。

水清了,岸绿了,老百姓的获得感也随之而来——路过白家河的村民,从曾经掩鼻而过,到如今可以闲庭信步。正如重庆市人大代表陈虹霖所言:“昔日地界是治理隔阂,如今成协作纽带。遂潼两地检察长携手河长并肩跨界,以‘多走一公里’的履职担当,护一江碧水,育两岸生机。”

文章来源:https://www.jicengzhizhi.com/2026/0624/39136.shtml