贵州公安强治理绘就平安底色 启新程护航“十五五”

“十四五”时期，是贵州省公安机关推进更高水平平安贵州法治贵州建设迈出坚实步伐的5年。5年来，贵州省公安机关建立完善“省级主责、市县主战、派出所主防”责任体系，着力构建“专业+机制+大数据”新型警务运行模式，精细打造“贵警智脑”“贵警110”“平安黔哨”等一系列实战利器，推动全省刑事、治安警情连续4年保持下降，公安工作实现了一年一进步、稳步上台阶的目标。

今年是中国共产党成立105周年，也是“十五五”开局之年，做好公安工作责任重大、使命光荣。全省公安机关深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于新时代公安工作的重要论述，认真落实党中央和贵州省委、省政府以及公安部部署要求，坚持统筹发展和安全，以主动进攻质效提升行动、治理质效提升行动、服务高质量发展质效提升行动、警务运行质效提升行动、执法质效提升行动、队伍素质能力提升行动“六个提升行动”为抓手，突出强安全、聚焦强治理、着眼强服务、坚持强改革、注重强法治、持续强素质，奋力推进公安工作现代化，以高水平安全护航“十五五”良好开局。

图为赤水市公安局民辅警在大瀑布景区巡逻执勤。

突出“强安全”，打赢主动进攻质效提升仗，让平安底座更加稳固

平安是最大的治理。全省公安机关始终将“强安全”摆在首位，严格落实国家安全责任制，时刻保持“睁着一只眼睡觉”的警觉性和“时时放心不下”的责任感，以主动进攻质效提升行动为抓手，依托“情指行”一体化运行机制和“贵警110”等系统平台，推动打击整治模式向精准化、合成化转型，将打击锋芒对准群众深恶痛绝的违法犯罪，常态化推进扫黑除恶斗争，以雷霆手段严打命案、性侵、黄赌毒、盗抢骗、食药环等违法犯罪，全力围剿电信网络诈骗、跨境赌博等新型犯罪，进一步严密社会面治安防控，不断提升群众安全感。今年一季度，全省刑事警情和案件同比分别下降10.99%、5.83%，让平安贵州的底气更足。

图为南明分局民警在甲秀楼开展巡逻执勤。

聚焦“强治理”，推进治理质效提升行动，让基层治理根基更加坚实

重心下移，治理强基。全省公安机关坚持和发展新时代“枫桥经验”，全面加强基础管控中心建设，通过强化统筹指挥、资源整合、合成研判、警务助理队伍建设等方式赋能实战化运用，推动公安工作从“被动应战”向“主动防控”转变。充分发挥“派出所主防”的前沿阵地作用，联合综治中心和群防群治力量，将“强治理”的触角延伸至村居院落，推动各类矛盾纠纷落实源头防范、就地化解。如遵义市公安局联合市委政法委出台矛盾纠纷双轨盯办合作机制，通过闭环盯办排查化解780起重点级纠纷，化解率达96.8%，将大量邻里、婚恋等纠纷化解在萌芽状态，确保实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的目标。强化道路交通安全管理和护安保畅，深入开展交通安全专项整治行动，聚焦校园、景点周边交通隐患，常态化落实护学岗和高峰勤务，加强道路交通安全宣传教育，推动实现道路交通事故起数、死亡人数同比双下降。

图为凤冈县公安局交管大队民警开展护学执勤工作。

着眼“强服务”，开展服务高质量发展质效提升行动，让发展环境更加温暖

护航发展是公安机关的使命所系。全省公安机关围绕服务保障“六大产业集群”和“三大特色产业”等重点任务，持续深化公安行政管理服务改革，大力推行户政、交管、出入境业务“一窗通办”“跨省通办”“网上通办”，让数据跑腿代替群众奔波。优化旅游服务，在全省4A级及以上旅游景区部署深化“智能护旅”应用，黄果树、荔波、江口、雷山等地执勤民辅警秒变景区“活地图”“急救员”，精准调处涉旅纠纷，持续擦亮多彩贵州旅游的金字招牌。同时，贵州省公安厅紧盯护航全省新技术、新产业、新业态，大力推出“安芯”专项行动，专门制定51个“体检”项目，为470家“专精特新”中小企业开展全流程、全环节隐患排查，在全省74家专精特新“小巨人”企业各配备1名知识产权警务联络官，为经营主体筑牢安心经营、创新发展的法治屏障。

图为岑巩县公安局民警在辖区电子生产企业开展反诈宣传。

坚持“强改革”，深化警务运行质效提升行动，让实战体系更加智慧

改革驱动动能转换，科技支撑模式转变。全省公安机关持续深化公安改革创新，健全落实“省级主责、市县主战、派出所主防”责任体系，做优完善“专业+机制+大数据”新型警务运行模式，推进业务与技术深度融合，拓展“贵警智脑”大模型和“贵警110”应用场景，将人工智能大模型和大数据技术深度融入公安核心业务，着力推动警务工作提质增效。如贵阳市公安局将“空中鹰眼”与“智能交管”深度融入城市治理肌理，用精细化、智能化的手段，织密了一张覆盖全域、空地协同的平安防护网。铜仁市公安局则将无人机技术广泛应用于社会治安防控、应急救援、交通管理等领域，有效提升警务工作效能与社会治理水平。

图为雷山县公安局西江派出所民警为游客提供咨询服务。

注重“强法治”，抓实执法质效提升行动，让公平正义更加可感

法治是最好的营商环境，也是公安工作的生命线。1月8日，贵州省公安厅以新年第一会的形式，对全省法治公安建设和“执法质效提升行动”进行专题部署。为有效破解执法顽疾，六盘水市公安机关狠抓领导干部阅卷制度落实，组织市局党委班子成员和县级公安机关主要负责同志共开展阅卷91起，依托市局执法预警监督中心构建完善“六全”监督体系，共预警重大风险400余条，通过及时下发整改工作提示单，督促责任单位和民警完成整改任务。毕节市公安机关持续深化运行“预警式监督”模式，有效促进全市刑事案件起诉率、行政案件办结率大幅度提升。此外，全省公安机关严格落实规范公正文明执法要求，深入开展规范涉企执法专项行动，依法平等保护各类经营主体合法权益，严打整治侵犯知识产权、扰乱市场正常秩序的各类违法犯罪活动，广泛推行行政案件快速办理、轻微刑事案件速裁等机制，让执法办案在监督下提速、在阳光下运行，全力营造法治化营商环境。

图为紫云自治县公安局交管大队民警在猫营村开展道路安全警示教育。

持续“强素质”，推进队伍素质能力提升行动，让公安铁军更加过硬

锻造过硬铁军是公安事业发展的根本保障。全省公安机关牢牢把握政治建警方针，持续深化正风肃纪反腐，迭代升级政工行动计划，强化政治轮训与实战大练兵，选优配强各级领导干部特别是“一把手”，常态化实施年轻干部实践锻炼一批、挂职任职一批、培养深造一批计划，着力培养和锻造敢打硬仗、善打胜仗的过硬公安队伍。坚持严管厚爱结合、激励约束并重，建立贵州省公安厅表彰奖励评审委员会，完善各警种参与的表彰奖励综合评审工作机制，组织开展“最美基层民警”和“贵警之星”学习宣传活动，对基层派出所深耕社区警务工作成效突出的51个集体和60名民警记二等功，涌现出六盘水市公安局水城分局勺米派出所、铜仁市思南县公安局二级警长张远等一批先进典型集体或个人，教育引导全警以先进典型为榜样、更好履行职责使命，为在中国式现代化进程中展现贵州新风采贡献公安力量。

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