理论｜加强平安兰州建设，推进市域社会治理现代化

为进一步推进平安兰州建设工作，市城管委紧紧围绕市委、市政府关于平安兰州建设工作的整体部署和要求，紧密结合城市管理工作实际，始终坚持依法行政、文明执法、创新管理，推进社会治理现代化试点工作，为平安兰州建设贡献城管力量。

（一）全力推进市域社会治理现代化试点工作。全面落实省、市关于加强和创新社会治理的新部署新要求，开展城管执法领域市域社会治理现代化试点工作。一是市城管委成立了工作领导小组，向委机关科室、直属各大队印发《兰州市城管委市域社会治理现代化试点工作实施方案》，明确了试点工作的总体要求、组织领导和主要内容，将主要任务分解到各相关科室。二是完善公众参与体制，搭建互动多样的群众参与网络平台，创新监督手段，面向市民推出“微信随手拍”监督平台，鼓励全民参与到城市管理中来，不断提升城市综合治理水平。三是防范化解道路交通领域风险隐患，清理整顿“马路市场”、占道经营等安全隐患，按照“主干道严管、次干道严控、背街小巷规范”的要求，依据“属地化”管理原则，以治脏、治乱、治差为重点，坚持日巡查、周检查、月考核、季讲评，达到主城区所有路面干净整洁，无占道经营。加强与公安、交通、市场监管等职能部门联勤联动，形成市区、城乡、部门城市管理联动执法新机制，有效遏制各种占道经营活动。

（二）积极开展矛盾纠纷大排查大化解行动。结合城管执法职责任务，发挥城市管理职能作用，全面开展城管执法领域矛盾纠纷排查化解工作。一是健全预防机制。坚持信息预防，从抓早、抓小、抓快入手，充分发挥每一位城管队员和环卫工人信息收集作用，及时掌握可靠信息，拓宽和畅通来信来访通道，切实做好苗头预防。坚持普遍预防，加大普法宣传，不断增强广大市民守法意识和明辨是非的能力，从源头上减少纠纷的发生。二是做好信访工作。市民群众投诉反映的问题做到该解决的解决，该解答的解答。热情接待上访群众，详细询问相关信息并及时录入信访系统，截至4月底，接受群众来电来信来访、省市信访部门转办信访件共计  120件，接待上访群众14批（23人），立案调查信访案件29件，均已回复，回复率达到100%。

（三）开展扫黑除恶斗争集中整治行业乱象。按照省市关于扫黑除恶斗争工作的要求，组织开展城管领域乱象整治行动，着力规范管理和服务工作，城市管理和服务水平稳步提升。一是工程渣土整治方面。持续加强渣土运输监管，大力整治乱排乱倒渣土、私设渣土排放场等行为，截止4月底，全市城管执法部门共检查渣土车卡口点200余次，工程渣土运输乱象得到有效治理。二是占道经营整治方面，重点整治城区主次干道、背街小巷等区域店外经营行为、流动摊点。截止4月底，全市城管执法部门共查处占道摊点1.9万余处、“六乱”行为2000余起。三是户外广告及门头牌匾整治方面。督导依法拆除城区主次干道各类违规户外广告及门头牌匾1.4万平方米，城区户外广告管理逐步规范，城市空间秩序稳步改善。

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