安图县二道白河镇：提升基层治理能力 筑牢基层发展根基

近日，安图县二道白河镇党委被命名为全省“党建引领城乡基层治理百强支部。近年来，二道白河镇始终坚持以党建为引领、以服务群众为目标，“五化”工作法推进治理体系建设，着力打造宜居宜业、幸福美好现代化城镇，让群众共享改革发展成果。

坚持党建引领，夯实组织保障。深入推进“两争当一满意”“五彩乡村·六项行动”“基层建设年”等载体活动中，持续强化基层党组织建设，推进新时代吉林党支部标准体系（BTX）建设和“五星级”乡村党组织创建，打造“四星级”党组织6个，基层党支部标准化、规范化水平明显提升，成为组织群众、凝聚群众的坚强堡垒。深入推进村级集体经济提质增效行动，积极开展集体经济三年提质增效行动和“百日攻坚”行动，2022年各村村级集体经济全部达到10万元以上。强化边境村基层党组织建设，成立安边“中心村”党委，将边境管理大队、边境村党支部、驻村工作队、村级企业纳入党委成员，“一体化”推进基层治理、疫情防控等重点工作，形成党政军警民“五位一体”治边合力。

推动特色产业，加快经济发展。近年来，二道白河镇党委主动融入安图县“两翼齐飞、五城共建”发展布局，以全力打造世界旅游名镇”发展目标，持续助力“矿泉城、旅游城、特产城、康养城、开放城”建设。矿泉水产业方面，累计完成投资55亿元，建成工业厂房35万平方米，打造了恒大冰泉、农心白山水、内蒙古伊利伊刻活泉等6个国内外知名品牌、25种产品品型，园区基础配套设施累计投入2亿元，红丰矿泉水小镇被纳入“第一轮全国特色小镇典型经验”总结推广。全域旅游方面，依托长白山旅游资源优势，提出“一环一带”“八村八景”的发展思路和“一心、四节点、一环、两轴、三区”的空间布局，加快形成“八村八景”，实现“村村通、景景连”的乡村旅游产业格局。

聚焦民生实事，增进民生福祉。“十三五”期间，累计完成投资1.93亿元，实施道路、桥梁、围栏等基础设施项目104个，并全面实施农村饮水安全巩固提升工程，让全镇群众喝上了放心的“矿泉水”，群众生活品质明显改善。深入推进农村人居环境整治三年行动，在全县率先启动“村收集、镇转运”农村垃圾常态化管理模式，实施“四个一点”机制，实现农村生活垃圾“日产日清”。按照“九有六无”“五净三齐”标准，完成安北“千村示范”创建，实施人居环境提升人畜分离项目，彻底解决影响群众生活水平短板问题。在全县率先试点建设整村污水治理、整村线路落地等项目，树立人居环境提升“新标杆”。

强化责任担当，做好疫情防控。成立8个工作组，组建志愿服务队9支，动员160余名志愿者、220余名小组长参与疫情防控。发挥网格化管理机制，对外来人员常态化管控。充分发挥县域“南大门”屏障作用，设置明长公路登记服务站，累计排查车辆11万余辆、人员29万人次。落实边境防控主责，制定边境疫情防控保障工作作战图，压紧工作责任。强化联防联控，设立“三道防线”，BF二道站、东方红站、双目峰站分别设置检查点，对抵边人员进行管控。严格落实“四方责任”，落实“每日一检”，有效降低病毒传播风险。

推进体制改革，提升综治能力。积极推进机构改革，整合原有站所、人员，设置8个行政办公室、1个综合服务中心，综合服务中心下设15个事业站所，选优配齐各站所负责人和工作人员，实现扁平化管理。持续推进军警地共建联建，统筹资源力量下沉，选派2名边境管理大队民警担任边境村党支部副书记，4名民警担任村书记助理，推动警网融合，切实提升治安防控应急能力。

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