新时代“枫桥经验”落地苗乡 一碗油茶，化解邻里、商户所有嫌隙

袅袅油茶香，浓浓调解情。在贵州省从江县，一碗热气腾腾的油茶，盛满了少数民族的待客之道，更藏着基层治理的温情与智慧。它不是普通的餐桌美味，而是化解矛盾的“金钥匙”，是连接民心的“连心桥”。从邻里间的噪音争执到医患间的激烈分歧，从江县巧借油茶文化，创新推出“一碗油茶”四步调解工作法，将民族风情与法治力量相融，让新时代“枫桥经验”浸润苗乡侗寨，用最接地气的方式，守护着一方烟火安宁、民族团结。

油茶为媒：解锁民族地区治理新密码

“我们向相关部门反映过多次，问题一直没有解决，本来这次也不抱什么希望，没想到就着一碗热油茶，问题终于得到了妥善解决。”从江县銮里风情园附近居民紧紧握着县综治中心调解人员的手，言语间满是感激。经调解，双方达成明确共识：酒吧每日24时后调低音响音量，歇业后酒瓶等杂物收拾工作统一改至白天进行。这一举措既让周边居民彻底告别了噪音困扰，也保障了酒吧正常经营。这起僵持多日的酒吧噪音扰民纠纷，终在袅袅油茶香中画上了圆满句号。

烟火暖人心，小事见治理。基层矛盾纠纷，从来都藏在邻里相处的琐碎里、利益交织的细微处，生硬说教难以打破隔阂，机械处置更易留下隐患。而一碗热气腾腾的油茶，却以最质朴、最接地气的方式，架起了医患、邻里、商户间的沟通桥梁，消融了积怨的坚冰，更彰显出基层治理的温度与智慧。

从江是苗、侗等少数民族聚居区，全县少数民族人口占比超94%。油茶文化不仅是当地鲜明的地域文化标识，更承载着“客来先吃茶”“油茶宴议事”的处世智慧与社交传统。立足这一民族地区治理特色，从江县综治中心深挖油茶文化中的“和”文化基因，将油茶“一苦二涩三香四甘”的性味特质，与“三碗为常、四碗表歉意”的礼仪内涵深度融入纠纷调解全过程，创新形成“一碗油茶”四步调解工作法，让新时代“枫桥经验”在苗乡侗寨烟火气中落地生根、开花结果。

四步工作法：以柔性调解破矛盾解民忧

“一碗苦、二碗涩、三碗四碗品香甜，你们双方各退一步，吃碗油茶，有话好好说。”在从江县综治中心的油茶调解室里，调解员一边为纠纷双方斟上温热的油茶，一边轻声劝说。原本剑拔弩张的气氛，在油茶的烟火气与调解员的温情疏导中，渐渐舒缓下来。这一幕，正是从江县“一碗油茶”四步调解工作法化解基层矛盾的生动缩影。

从江县创新形成“敬茶邀坐、听茶述情、论茶说理、品茶定约”的“一碗油茶”四步调解工作法，以柔性治理破解民族地区矛盾化解难题，实现了“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”的治理目标，成为新时代“枫桥经验”在民族地区落地的生动实践。

这四步调解工作法，既是对民族文化的传承，更是基层治理智慧的生动体现：第一步敬茶邀坐，以民俗打破隔阂，搭建起民族情感沟通的桥梁；第二步听茶述情，溯源剖析矛盾根源，精准找到纠纷化解的关键；第三步论茶说理，凝聚多方力量协同破题，构建起情理法融合的解纷网络；第四步品茶定约，促成双方冰释前嫌，筑牢矛盾化解的长效防线。

温情践初心：油茶调解筑牢社会稳定防线

不久前，一起棘手的医患纠纷，在从江县“一碗油茶”四步调解工作法的温情滋养中圆满化解。

梁某因腰痛就医，院方仅做血常规检查便初步诊断为腰椎间盘突出，未及时发现其合并的糖尿病酮症酸中毒、脓毒血症等重症，致其病情恶化抢救无效离世。悲痛的家属向院方提出117万余元赔偿，双方争执不休，多次协商陷入僵局。接到诉求后，从江县综治中心迅速联合司法局、卫健局组建专项调解小组介入。

调解室里，调解员端上温热的油茶，紧握家属冰凉的手，倾听哭诉、安抚情绪，引导其依法理性维权。同时，工作人员细致查阅诊疗记录，审视院方疏漏，用通俗语言向双方讲解民法典条款，拆解责任认定标准。大家围坐一圈，调解员借助“油茶议事”优势，以拉家常的方式反复沟通赔偿金额与责任划分，消融双方对立情绪。几碗油茶下肚，原本剑拔弩张的双方放下隔阂，最终达成协议，纠纷圆满化解。

“一碗暖心油茶，让我们感受到了公平与温情。”家属的感慨，道出了“油茶调解”的温度。

这样的调解案例，在从江比比皆是：无论是亲戚间的民间借贷纠纷，亦或是邻里间的琐碎摩擦，调解员都能借助油茶这一独特载体，拉近与群众的距离，用群众听得懂的语言、能接受的方式，化解矛盾、凝聚共识。

如今，在从江，油茶已超越饮食意义，它成为了化解矛盾、凝聚人心、促进民族团结的纽带。“一碗油茶”四步调解工作法破解了基层矛盾化解难题，走出了具有民族特色的基层治理新路子。下一步，从江县将持续深化该工作法的推广优化，深挖民族治理智慧，筑牢社会和谐稳定防线，为乡村振兴注入和谐力量。

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