深化“总对总”诉调对接 共筑矛盾纠纷化解新格局

为深入学习贯彻习近平法治思想，坚持和发展新时代“枫桥经验”，认真落实上级法院关于深化“总对总”在线诉调对接机制效能的工作部署，近日，黑龙江省哈尔滨市南岗区人民法院召开“总对总”工作座谈会。省证券业协会、省银保消费争议调解中心、贸促会黑龙江分会、区发改局、区工商联、区侨联、区残联、区劳动人事争议纠纷调解组织、区退役军人事务局等10家合作单位代表应邀参会，共商协作路径，共聚解纷合力。

凝聚共识

深刻认识“总对总”机制的重要作用

会议重温了中央宣传部、中央政法委、最高人民法院等20家部委联合印发的《关于深化“总对总”多元化纠纷解决机制改革的意见》精神。会议指出，“总对总”机制是落实“抓前端、治未病”理念的重要抓手，对于推动矛盾纠纷源头预防、前端化解具有重要意义。各合作单位具有专业程度高、行业资源广、群众认可度强的独特优势，是多元解纷体系中不可或缺的力量。法院与各单位目标一致、责任共担，需要同向发力、协同推进。

通报成效

机制运行取得阶段性成果

近年来，南岗区人民法院通过“总对总”平台累计委派、委托调解案件2154件，成功化解1675件，案件类型以金融类为主，同时涵盖知识产权、涉企、劳动争议等领域。“总对总”机制在源头减量、实质解纷方面的作用日益凸显。

交流研讨

聚焦行业实践与协作堵点

在交流环节，与会代表结合行业实际，分享了“专业调解+司法确认”“示范判决+类案调解”等创新做法，反映了当前金融、劳动等重点领域纠纷的新特点，并就优化诉调对接流程、缩短调解周期、加强调解员专业培训等提出了20余条意见建议。

双方将重点在三个方面深化协作：一是在“联”字上求实效。建立常态化联络机制，明确专人对接，做到信息互通、工作同频，避免“联而不动”。二是在“调”字上提质量。联合开展调解员培训与考核，探索“双向互评”机制，提升调解的专业化、规范化水平。三是在“防”字上做文章。聚焦金融、物业、劳动争议等纠纷高发领域，联合发布典型案例和风险提示，推动矛盾纠纷从“被动裁断”向“主动预防”转变。

下一步，南岗区人民法院将建立常态化联络机制，联合开展调解员培训，聚焦重点领域发布典型案例，加快形成解纷资源共享、矛盾纠纷联调、风险隐患共防的工作模式，着力构建源头预防优先、非诉机制挺前、法院裁判兜底的多元解纷新格局。

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文章来源：https://www.jicengzhizhi.com/2026/0430/37164.shtml