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黑龙江：法治筑牢发展根基
截至2026年初，调解组织已经在黑龙江省13个市（地）实现了“一地一协会”全覆盖。由司法所、派出所、律师事务所、基层法律服务所、人民法庭、综治中心组成的“四所一庭一中心”衔接联动机制，握指成拳，协同发力。
从北极边境的“普法驿站”到冰雪景区的服务站点，从田间地头的流动调解到云端指尖的智慧服务，从赫哲族“伊玛堪”传唱的法治之声到民营企业里的“法治体检”……近年来，黑龙江省司法行政系统深入推进能力作风建设，在法治政府建设、民生服务保障、营商环境优化、对外开放合作等领域主动作为、真抓实干，为龙江高质量发展注入强劲法治动能。
为决策筑牢法治防火墙
发展环境的深刻变化和各项事业的纵深推进，对各级政府决策系统和决策能力提出了更高要求，而法治，正是规范决策、防范风险、破解难题的重要支撑。
近年来，黑龙江省司法行政系统以能力作风建设为抓手，把司法行政工作融入龙江振兴发展大局，为各级政府决策筑牢法治防火墙。
一是从源头防范决策法律风险，实现基层决策法治保障全覆盖。来自黑龙江省司法厅的统计数据显示，近年来，该省司法行政机关累计审查省政府涉法事务1600余件次，提出意见建议2100余条，意见建议采纳率保持100%。
二是聚焦重点领域立法，以高质量立法完善制度供给，明确发展边界、规范权力运行。紧扣高质量发展需求，黑龙江省司法行政机关完成《中国（黑龙江）自由贸易试验区条例》、黑土地保护利用条例、民营经济发展促进条例等32部立法项目的审查。
2024年，黑龙江省新收行政复议申请首次突破万件。各级人民政府统一行使行政复议职责，实现案结事了率同步提升，九成以上行政争议在复议程序中得到实质性化解，行政复议主渠道作用充分彰显。
三是数字赋能，让法治建设不断跑出加速度。黑龙江省司法厅在全国司法行政系统高标准完成数字政府建设任务，“区块链+法治”示范工作在全国8个试点省份技术测试中位列第一，“黑龙江公共法律服务”大模型荣获全国创新奖，行政执法综合管理监督平台摘得第七届“法治政府奖”。
一系列数字化成果的落地，为法治龙江建设注入了新动能，让法治防火墙更加坚实、更加智能。
司法为民暖护百姓心田
春耕时节，黑龙江省勃利县一处农田里，由乡镇司法所工作人员牵头，村“两委”干部、村级调解员参与的调解组，正在进行着一次实地核查。
事情起因是，承包田相邻的两个农户因地界发生分歧，一农户认为被对方占了一垄地。调解组使用专业工具逐垄逐段精准测量，发现问题根源在于另一农户的垄间距超出正常标准，垄数虽然没有增加，但无意中挤占了相邻地块。经调解组释法明理和沟通劝导，双方握手言和，当场在调解协议书上签字确认。
这是黑龙江省司法行政系统践行司法为民理念、维护社会和谐稳定的生动缩影。“要用好法律援助、仲裁、公证、司法鉴定等法律服务资源，深化矛盾纠纷排查化解，把群众满意作为检验工作的根本标准。哪里有需要，工作就延伸到哪里。”黑龙江省司法厅党委书记、厅长崔永洪说。
健全的调解体系、高效的联动机制，从源头减少矛盾激化，让百姓的生活更安心、更舒心。截至2026年初，调解组织在黑龙江省13个市（地）实现“一地一协会”全覆盖。由司法所、派出所、律师事务所、基层法律服务所、人民法庭、综治中心组成的“四所一庭一中心”衔接联动机制，握指成拳，协同发力，使矛盾纠纷化解由“事后调处”向“事前防控”转变。
黑龙江省设立的139个法律援助中心、3900余个工作站和联络点，年均办理法律援助案件3.1万件，为农民工讨薪2.3亿元。
一项项务实举措落地见效，让群众感受到法治的温暖与力量——
以地方立法形式强化公共法律服务体系建设，推动12348公共法律服务热线与12345政务服务便民热线等“八线联动”，成为百姓身边的“免费法律顾问”；167项公证事项实现“最多跑一次”，13项业务实现“当日出证”，群众办事更省心、更省力、更省时；普法大篷车开进牡丹江朝鲜族村屯，双语普法接地气、入人心；北极边境线上的“普法驿站”成为游客“打卡点”……独具地方特色的普法品牌，使专业法律知识转化为充满烟火气的通俗表达。
护航助力企业行稳致远
去过哈尔滨冰雪大世界的游客们会发现，在璀璨绚丽的冰雪建筑王国，有一道特别的“功能性景观”——公共法律服务工作站。
工作人员介绍，站内汇聚专业律师与法律志愿者，提供涉旅法律咨询、纠纷调解、法律援助指引等服务，并针对冰雪旅游特点和纠纷易发环节帮助运营企业妥善解决矛盾、帮助游客维权。
这处工作站是龙江司法行政系统护航涉旅企业健康发展、优化文旅领域营商环境的具体实践。
近年来，黑龙江省司法行政系统实施法治护航助力企业行稳致远。一是打破地域和场景限制，让法治服务覆盖文旅产业全链条。2025年，黑龙江省司法行政系统启动“公法伴游·四季无忧”工作机制，将全省重点景区57个公共法律服务工作站、85个服务窗口串珠成链，实现地图导览、一键呼出、法条检索的立体化法律服务。
二是聚焦营造法治化营商环境。黑龙江省司法厅出台支持民营经济振兴发展12条措施，贯通立法、执法、普法、法律服务全链条；率先实现省市县乡四级“政府行政执法协调监督机构”挂牌、用章全覆盖；全面推行包容审慎监管执法“四张清单”制度，确定清单事项3万余项，累计办理相关案件超400万件……一系列精准发力的举措，破解了企业发展中的法治痛点、难点、堵点，构建起健康的政商关系。
三是“法治体检”精准对接企业需求，助力企业依法经营、合规发展。近年来，黑龙江省组建410多个律师服务团队，累计为近3000家民营企业开展“法治体检”，帮助企业挽回损失超5亿元。
海林市海浪热电有限公司投资人郑红表示，“法治体检”解决了企业运营、公司治理、人力资源和环境保护等多方面的法律问题，同时也展现了龙江向上、向好的法治化营商环境。
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文章来源：https://www.jicengzhizhi.com/2026/0420/36806.shtml