纸质材料削减89.73%！吉林通化法院让卷宗归档告别“文山卷海”

  “您提供的这份证据原件，经当庭甄别无需留存，现退回给您。”

 

    在通化中院的一起劳务合同纠纷案件庭审现场，承办法官将一份纸质证据当场交还当事人。与此同时，书记员在电脑上轻轻一点，就可创建电子材料清单，提交归档申请。‍

    这是吉林省通化市中级人民法院推行诉讼卷宗单套立卷归档改革后的常见一幕。以往结案后需要花费数日整理的纸质卷宗，如今通过线上流转、多端审核，归档效率大幅提升。

    自全省法院启动诉讼卷宗单套立卷归档改革以来，通化法院以“一张网”深度应用为抓手，坚持两级联动、先行先试。截至目前，全市法院已完成单套立卷归档2618件，电子卷宗归档页数达148273页，纸质材料削减占比89.73%。

改革破题：方向怎么定？

    通化中院第一时间召开全市法院单套立卷归档工作培训会议，逐条解读省法院规范，确保改革方向不偏、标准不乱。针对改革推进中遇到的痛点，中院专门召开座谈会，广泛听取一线法官意见，探讨解决合议庭笔录、审委会笔录等内部材料实现全程电子化的路径。同时建立专项问题解决群，办公室牵头、各部门、各条线协同，实时响应两级法院遇到的归档问题。

  “不能闭门造车”，通化中院积极参加省法院组织的交流座谈，赴白城中院学习先进做法后，召开党组会研究制定符合辖区实际的推广方案和配套规范。

精准发力：流程、硬件、制度“三管齐下”

    通化法院将卷宗归档深度嵌入审判执行各环节，让卷宗“瘦身”从源头开始。走进诉讼服务大厅，专门设置的扫描窗口内，高速扫描仪、电子签名板正在有序运转。当事人提交纸质材料经扫描后，以电子签名或指纹确认的方式当场“面对面签退”。同时，立案时就引导当事人使用电子签名板签署送达地址确认书，由扫描窗口直接挂接入卷。内部材料则全程线上流转，特别是将“三个规定”案件卡、“库网”检索应用报告、涉企案件经济影响评估表等材料模板统一上传至“一张网”平台，法官在线填写、电子签名后直接入卷，实现了从手工填表到模板化、电子化的创新跨越。

    这些硬件和便捷流程背后，是一整套制度设计的支撑。中院制发了《诉讼卷宗单套立卷归档工作规范》，对归档流程、归档时限等关键环节全部作出明确规定，并细化了保留标准和职责分工，确保改革有章可循。

亮点涌现：“三段闭环”让归档更流畅

    在通化，二道江区法院率先探索出“三段闭环归档”工作机制，从立案到结案全流程线上闭环，如今已在全市推广。立案窗口，扫描点前移。当事人在诉讼服务中心提交材料的同时，电子卷宗就已生成——材料“出生即电子”。庭审现场，补充材料即时扫描，程序性文件电子签章办理，实现证据“当庭可归卷”，不留尾巴。结案之后，由智辅中心统一收集、编目、整理，法官在线复核，档案室最终确认。“卷宗规范又精准，省时省力不出错”，一位刚完成在线复核的法官这样评价。

    从“卷宗如山”到“归档提速”，一次归档方式的变革，牵动的是审判效率与司法体验的整体提升。通化法院将持续纵深推进诉讼卷宗单套立卷归档工作，以归档改革促审判流程优化再造，为全省法院档案工作数字化转型贡献更多可复制、可推广的“通化经验”。

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