老城不老 平安常新——探访红色起点下的山西省阳泉市公安局城区分局下站派出所

在山西省阳泉市中心，一片1.8平方公里的土地上，时光仿佛被赋予了双重含义：一边是“中共创建第一城”旧址沉淀的厚重历史，一边是千家万户日常生活的鲜活脉搏。

1947年5月4日，随着这座新生城市的建立，山西省阳泉市公安局城区分局下站派出所——这座城市历史上的第一个派出所，在战火与希冀中诞生。从最初的“一区派出所”五易其名，到1973年定名“下站”并沿用至今，七十九载春秋，它如同一棵扎根老城的参天大树，年轮里刻满忠诚，枝叶间伸展着为民的荫庇。

警魂传承：红色根脉与时代新枝

“这是我们1950年使用的迁移证，纸张已经泛黄，但上面的字迹和公章依然清晰。”走进下站派出所警史馆，“传承”的主题扑面而来，第23任派出所所长张宇已记不清是第几次讲解这里的故事。

2023年11月，派出所警史馆建成，按时间顺序分为五个篇章，透过一张张老照片、一件件旧物，下站派出所乃至阳泉公安的成长轨迹清晰可见。70年代的被盗自行车登记卡，记录着那个年代民警的执着匠心；老一辈革命家董必武的故事，诉说着警民之间的深厚情谊；还有那幅珍贵的“一区派出所民警合照”，以及广为人知的“馒头照”里，全国公安战线先进工作者郭有意专注忘食的神情，穿越时空依然动人。

“历史不只是用来陈列的。”张宇说。警史馆对外开放，已成为连接警民的重要纽带。附近学校、社区常组织参观，群众在这里理解了公安工作的艰辛与不易，而民警们则在这里汲取着初心不改的精神养分。

智慧赋能：从“反应”到“主防”的变革

面对辖区8917户常住居民、3622名暂住人口以及1056家各类单位店铺带来的复杂治安环境，下站派出所的答案是：向改革要战斗力，向科技要效能。他们牢固树立“派出所主防”理念，率先强力推进“两队一室”警务机制改革，而综合指挥室，正是这场变革的“智慧大脑”。

步入派出所的综合指挥室，传统与现代在这里交汇，巨大的屏幕将辖区重点部位尽收眼底。“这里不仅是接处警情的调度台，更是主动预警的‘瞭望哨’。”担任当日指挥长的副所长史鹏程一边操作系统一边介绍。通过深度整合“天网”工程与社区智能安防设备，指挥室实现了对治安要素的可视化、智能化管理。

“在这个商业网点集中、人员流动频繁的老城区，传统治安压力不小。”派出所负责人王颖琪坦言。综合指挥室让警务工作从被动反应转向主动预防，从“事后处置”转向了“事前预警”。

变革的成效，体现在扎实的数据中：2025年，派出所接警总量近2700起，仅占全分局的13%；刑事发案59起，占10%；治安发案140起，占13%。最为可贵的是，在这片繁华的老城区，已实现了连续十年命案“零发生”。

“老赵警务室”：老城区矛盾的新解法

老城区矛盾多，且往往“小纠纷背后有大隐患”。下站派出所的调解工作，有一套独具特色的“组合拳”。

核心阵地是“老赵调解室”。退休返聘民警赵跃伟，凭借对下站“人熟、地熟、情况明”的天然优势，以及多年历练的丰富经验，自创了“望闻问切”四诊疗法。2025年，经他手成功化解的43起矛盾纠纷，群众满意度百分之百。

“在下站，有矛盾找老赵，已经成了不少居民的习惯。”副所长乔泽鹏笑着说。老赵生活在下站大半辈子，干过多个警种，对这里的街巷人情了如指掌。

但“老赵”并非孤军奋战。派出所主动将2个警格与39个社区网格深度融合，拓展警务触角。通过警民恳谈会、“板凳课堂”“小院杂谈”等活动，民警得以主动发现矛盾。一旦纠纷产生，“红色合伙人”党建机制会联动辖区党组织力量；“走、议、调、回、评”五步工作法则规范调解流程；“所所联合”机制引入司法所专业力量。2025年，通过接警和主动发现的117起矛盾纠纷全部成功化解并回访，实现了“矛盾不出小院、不出社区、不出街道”，全年59起刑案中无一例由民事纠纷转化升级。

小院大门常打开：融入社区的“邻里警务”

与派出所一街之隔的民警小院，是“警民一家亲”理念的具象化体现。这里不仅有“两室两房一食堂”的实用功能，其选址于居民楼下的设计，本身就传递着开放与亲近。

“拉近物理距离，才能拉近心理距离。”小院门口的照片墙，贴满了民警工作的瞬间：风雨中的护送、深夜里的调解、与老人的促膝谈心……居民可以随时进来坐坐，聊家常、提建议、反映问题。民警则通过这些非正式渠道，捕捉社情民意，洞悉风险隐患。“以前觉得派出所神秘，现在就像邻居家，心里特别踏实。”附近居民袁女士的话道出了这种“邻里警务”带来的安全感。

从战火中保卫新生政权，到新时代守护万家灯火；从依靠“铁脚板”走访摸排，到运用“智慧脑”精准防控；从管理到治理，再到融入社区共生共长……下站派出所七十九年的历史，是一部与时俱进的奋斗史。

走出派出所，夕阳为老城镀上金色。街巷里，烟火气正浓；院落中，欢笑声阵阵。而这，或许就是对一代代下站公安人最好的回报——让红色基因在平安建设中薪火相传，让老城区在时代变迁中焕发新生。

来源：警方周刊

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