市域社会治理｜闽清县“五治融合”构建乡村“善治”新格局

闽清县雄江镇坚持以“政治、法治、德治、自治、智治”五治融合为工作主线，实现人防、物防、技防“三防并举”，以点带面推进平安建设、乡村振兴等工作，构建乡村“善治”新格局。

 一、突出政治引领 构筑红色堡垒

坚持以政治为引领，探索党建引领下的“大数据+网格化+铁脚板”治理模式，充分发挥党员的先锋模范作用，让党员在社会治理中亮身份、做表率、见行动。党员带头安装平安乡村探头擦亮“天眼”，由12名网格员和61名党员牵头成立红袖章巡逻队，9名专兼职保安巡逻队员和93名平安志愿者组成志愿巡逻队织密“地网”，筑牢社会治理的红色堡垒。

二、夯实自治基础 引导村民参与

充分发挥村民议事厅、红白理事会、警民恳谈会等载体作用，引导民间力量参与乡村治理。近年来，在梅洋村饭宅自然村村民议事厅组织下，村民自发筹资190多万元用于古厝修复。开展“齐看家·保平安”行动，在广场等场所设置监控大屏，发动群众利用闲余时间共同监看监控，促成群众村民在社会治理中从“冷眼观”“袖手看”到“拍手赞”“撸袖干”的转变。

三、强化智治支撑 提高技防水平

联合通信运营商，采取“企业投入+政府补助+村委会扶持+群众出资”的方式，运用科技智能手段健全立体化社会治安防控体系，在原有探头基础上添加平安乡村探头160余路，对主次干道、背街小巷、群众房前屋后和寺庙祠堂等公共场所等进行补点加密。打造集会议视频、平安古厝、平安景区、平安库区、平安果园等多种功能于一体的多合一社会治理及视频会议系统，推动联线共享，打破“数据壁垒”。

四、强化法治保障 推进依法治理

依托派出所、司法所、综治办、村居法律服务站和村（社区）法律顾问推出“警民联动、法律进村、志愿服务”等项目，深化法律服务，共协调化解矛盾纠纷44起；召开“警民恳谈会”72场，协调解决矛盾问题13个。县诉非联动中心分中心入驻镇综治中心，运用调解系统远程调解异地矛盾纠纷，进一步延伸司法服务触角。 

五、开展德治教化 提升村民素养

以“和文化”为工作主线，运用家风家训、抗疫精神和梅雄库区文化、梅洋饭宅“三和文化”等当地优秀传统文化推进乡村治理。如：饭宅自然村通过提倡和推广“三和文化”（“和”“合”“禾”），倡导和谐相处、团结合作和勤思善学，将矛盾纠纷化解在萌芽状态，培育风清气正的社会风尚。

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