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法治,让南充更美好 南充市法学会绘就果州社会治理新图景
175篇中央、省级法治论坛获奖论文,3个高质量结题的省级专项课题,5名会员登上全国性法治论坛发言……南充市法学会第二届理事会履职以来,以一连串亮眼的“智库成绩单”,为千年果州的法治建设注入了强劲动能。
清晨的嘉陵江畔,南部县一所小学的操场上响起皮影戏唱腔,国家级非遗传承人何华平操控“小南同学”演绎智斗骗子的故事;营山县法院调解室内,一场电瓶车交通事故赔偿调解圆满结束,伤者家属紧锁的眉头终于舒展……这些充满生活气息的法治场景,正是基层治理取得实效的生动写照。
破圈
让法治走出条文,玩出“新花样”
普法不是念稿子,要让老百姓听得懂、乐意看、记得牢。这是南充市法学会在普法宣传中始终坚持的理念。他们跳出“摆摊发传单”的传统模式,将法治宣传与地域文化、现代科技深度绑定,打造出一系列“出圈”的普法IP。
非遗变身“法治代言人”。南部县深挖本地文化资源,让国家级非遗马王皮影、省级非遗南部剪纸成为普法新载体。何华平团队创作的《成长路上要“三防”》皮影剧,把防诈骗、防欺凌、防性侵的法律知识融入跌宕剧情,在80分钟的光影课堂里,孩子们既能动手体验皮影制作,又能在故事中学会自我保护。截至目前,该系列皮影剧已巡演50余场,覆盖学生2万余人,相关短视频在本地平台播放量超100万次,实现非遗传承与法治教育的双向赋能。

“指尖法治”打通司法便民“最后一米”。西充县法院升级的“对话法官”微信小程序,堪称指尖上的“法治便利店”。群众无需跑法院,通过小程序就能在线咨询法律问题、申请调解纠纷。2025年以来,该程序已处理群众诉求101件,调解家事纠纷300余件。其中,一起跨省离婚纠纷仅用3天就通过线上调解达成协议,当事人感慨“原来打官司也能这么省心”。这种技术与法治并行的模式,让司法服务从定时定点变为随时随地。

分层普法覆盖全人群。蓬安县精准对接不同群体需求,打造定制化普法服务:针对青少年开展“法治进校园”活动,通过模拟法庭、法治教育基地参观,提升自我保护意识;每月在乡镇集市设立“普法宣传站”,用接地气的语言为农村群众解读婚姻家庭、土地流转等法律问题,让普法跟着群众走、围着需求转;出版《张三那些事》等法律书籍。一系列带着烟火气的普法宣传故事,在南充242个乡镇(街道)法律服务站点上演。

扎根
让法治走进基层,解决“真难题”
法学会的价值,不在研究的论文里,而在群众的笑脸中。南充市法学会始终把解决群众急难愁盼问题作为核心任务,从电瓶车交通事故赔偿到民间借贷纠纷,从社区矫正帮扶到生态环境公益诉讼,每一项工作都瞄准基层治理的痛点堵点。
破解“赢了官司拿不到钱”的困局。针对电瓶车未投保导致的赔偿难问题,营山县法院创新庭上线下相结合的调解模式。在蒋某安交通事故案中,承办人联合首席法律咨询专家,通过五轮沟通,既向被告讲清法律责任又帮原告核算合理损失,最终促使被告当庭履行12万元赔偿义务。这种情理法融合的调解方式已在全市推广,近一年来帮助200余名伤者拿到赔偿款,执行到位率提升30%。
让社区矫正对象“重获新生”。阆中市司法局联合公检法等部门开展社区矫正宣传活动,打破人们对社区矫正对象的偏见。活动现场,工作人员不仅解读《中华人民共和国社区矫正法》,还注重引导公众正确理解社区矫正工作的社会价值,呼吁大众消除偏见,积极支持并参与社区矫正工作,共同营造有利于社区矫正对象回归社会的包容性环境。目前,南充已构建起部门协同与社会参与的社区矫正体系,社区矫正对象再犯罪率低于全省平均水平。
联动守护嘉陵江清水长流。依托川渝嘉陵江流域生态环境保护协同机制,南充市法学会牵头整合检察、环保、水利等部门力量,构建公益诉讼及生态损害赔偿联动体系。南充市高坪区检察院办理的案件入选最高检典型案例,推动建立跨部门线索共享、联合执法、修复监督机制。通过司法监督与行政履职协同发力,南充市已督促修复受损耕地120亩、清理河道垃圾300余吨,使嘉陵江成为两岸群众的生态幸福河。
铸魂
让法治赋能实践,凝聚“向心力”
南充作为红色故里,红色资源是法治建设的精神富矿。南充市法学会以红色教育为重要抓手,推动法治初心与红色基因深度融合,让执法司法既有刚正不阿的力度,更有温润民心的温度。
红色阵地拓宽教育维度。南充市整合罗瑞卿故居、朱德故居等红色教育基地的优质资源,精心打造红色法治教育线路,组织全市法学法律工作者累计开展23场专题党课、实地研学活动。通过重温革命先辈严守纪律、竭诚为民的感人事迹,将红色精神内化为尊法学法守法用法的自觉行动。
全域联动深化学习实效。全市政法系统普遍推行会前学法、案例研讨制度,南充市顺庆区常态化组织法官、检察官担任法治副校长,青年政法干警全员下沉参与基层普法;南部县则把红色教育嵌入执法培训全过程,将群众工作方法、法治思维融入日常执法,使理论学习成果转化为守护民生福祉的实战硬能力。
红色宣讲传递法治力量。组建起一支由退休老干部、政法骨干构成的红色法治宣讲团,深入乡村、社区、企业,结合鲜活革命故事解读法律条文。西充县“反诈宣讲团”便是其中的亮眼代表,深入基层开展36场宣讲活动,以红色传统浸润人心,引导群众提升防范意识,牢牢守护好“钱袋子”。
筑基
让法治融入治理,激活“新动能”
“法治建设不是孤军奋战,需要建强队伍、完善机制,形成多方合力”,南充市法学会通过制度创新,让法治力量渗透到基层治理的每一个细胞。
428名“法律智囊”守护重大决策。南充市通过建立法律咨询专家库,汇聚428名包括法官、检察官、律师在内的专业人才,他们为重大决策提供法律意见,充当“法治体检医生”的角色。在某园区建设项目中,专家们提前介入评估风险,避免了一起可能引发的群体性纠纷;在涉农业土地流转纠纷中,专家团队的调解方案让双方满意,该案也成为全省典型案例。截至目前,专家们已参与重大决策咨询150余件,化解突出矛盾21件。
8069名会员织密“法治服务网”。南充市法学会打破身份限制,广泛吸纳退休政法干警、基层调解能手等加入,目前,个人会员达8069名,数量居全省地级市首位。顺庆区的“清晖法治宣讲团”由退休法官组成,他们用拉家常的方式讲法律;仪陇县的“马大姐调解室”,靠接地气的沟通化解邻里矛盾。这些来自各行各业的会员,将法治服务延伸至社区、乡村的每一个角落。
“三级平台”打通“治理末梢”。南充市推动建立的县级、乡镇(街道)、村(社区)三级法律服务平台,让群众在家门口就能找到法律帮手。仪陇县625名调解员、22个专业调解室组成的调解网络,实现复杂纠纷全链条处置,调解协议自动履行率达98.5%;南充市嘉陵区检察院通过“1+N”化解机制,成功化解何某某缠访案。这种“小事不出村、大事不出镇”的治理模式,让平安建设的根基更加牢固。
凭借在普法宣传、理论研究、基层治理等领域的卓越表现,南充市法学会2次获评全省法学会系统先进单位,6次斩获法治论坛征文工作优秀组织单位称号。一项项荣誉,既是对过往工作的肯定,更是对未来前行的鞭策。
当皮影戏的光影照亮孩子的笑脸,当调解室的握手化解多年积怨,当嘉陵江的清水倒映蓝天白云,南充的法治实践,正以一种充满活力与温度的方式,为这座千年果州注入全新的治理基因。
法治,让果州更美好。
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