打造治理“桥头堡”，建设矛盾“终点站”：荔波综治中心走稳特色善治之路

青山叠翠映碧波，基层善治暖人心。

初冬时节，在贵州省黔南州荔波县这片钟灵毓秀的土地上，世界级的山水风光吸引着八方来客，而一场以“531”工作法为抓手的综治中心规范化建设，让治理的温度与山水的灵秀相映成趣。从“建起来”到“用得好”，荔波县将综治中心打造成基层治理的“桥头堡”和群众信赖的“暖心站”，在矛盾化解、服务群众的征程上，走出了一条独具特色的善治之路。

治理有“力度”更有“精度”

规范是治理的基石，更是服务的底气。荔波县锚定“五规范”标准，为基层治理搭建起坚实的“四梁八柱”。走进荔波县综治中心，10个服务窗口一字排开，6个调解室静候来访，引导受理、多元化解、指挥调度功能分区清晰，让群众矛盾纠纷反映化解实现“最多跑一地”。

家住县城樟江社区的张阿姨，曾因楼上邻居装修导致自家天花板渗水，双方多次争执却没个结果。来到综治中心，不到半小时，张阿姨紧锁的眉头终于舒展开：“以前以为这种事得跑好几趟，没想到在这里‘一站式’就解决了，省心又暖心！”

随着荔波县综治中心统筹，政法等6家单位、16家轮驻单位及4个行业调解组织形成“1+6+N”的部门入驻模式，让专业力量“随叫随到”。今年国庆假期，重庆游客王先生一家在荔波某民宿入住时，发现预订的“观景房”实际被安排在一楼，与宣传严重不符，协商退房时民宿老板却拒绝退还定金。情急之下，王先生找到综治中心的涉旅诉求窗口，短短2小时，就在多方见证下圆满化解该起纠纷。

“首接首办、分流转办、限时办理”的制度，就像给诉求装上了“导航仪”。去年年底，玉屏街道村民陈大哥因土地流转补偿款发放延迟，跑到综治中心求助。首接工作人员登记后，当天就将诉求流转给农业农村部门和乡镇综治中心，还特意标注“涉及春耕备耕，需优先处置”。不到3天，农业农村部门就带着补偿款发放明细上门，解释清楚延迟原因，还帮陈大哥核对了金额，让他赶上了春耕播种。

今年以来，3560条矛盾纠纷信息被精准排查，3321起矛盾纠纷被成功化解，40.12%的纠纷导入法治轨道，每一个数字背后，都是荔波县综治中心规范治理带来的安心与放心。

协同有“广度”更有“深度”

基层治理从来不是“单打独斗”，而是上下同心的“合唱”。荔波县聚合县级引领、乡镇中枢、基层感知“三方力量”，奏响了协同共治的“同心曲”。荔波县委县政府将综治中心建设纳入基层治理重点，县委主要领导多次调度、实地调研，县委政法委每周督导，人才、资金、技术等资源向综治工作倾斜，为基层治理定向领航。

乡镇综治中心承上启下，将县级部署细化为具体举措，打通政策落地“中梗阻”；网格员、联户长、党员们凭着“人熟、事熟、情况熟”的优势，化身基层治理的“千里眼”“顺风耳”，第一时间感知矛盾风险，让“小事不出联户、大事不出村”成为现实。

从县级的统筹规划到乡镇的精准执行，再到基层的主动参与，三级联动的治理格局让矛盾化解更高效，服务群众更贴心，让治理的触角延伸到每一个角落，温暖每一颗心灵。

服务有“速度”更有“温度”

治理的终极意义，在于为民谋福。荔波县紧扣服务世界级旅游景区打造主线，将治理效能与游客体验、群众幸福深度绑定，让服务的速度与温度照亮每一次出行、每一件诉求。针对涉旅纠纷，荔波县综治中心创新成立涉旅诉求调解组织，设立专门窗口，“荔即解”工作法让纠纷化解“不过夜”，今年以来已成功调解涉旅纠纷838件。

2025年8月7日，湖南游客范先生在荔波旅游城棋牌室饮酒后，因地面有坡度且无警示标识摔倒受伤。12345平台信息推送后，荔波县市场监管局、公安局、文旅局三部门迅速响应，一组奔赴医院安抚家属、了解伤情，一组前往现场核查情况。考虑到范先生需紧急救治，工作人员协调棋牌室经营者先行垫付1000元医疗费，后续又促成双方达成协议：荔波本地治疗费用由商家承担，回老家后续治疗费用由游客自行负责。高效的处置、贴心的协调，让身处异乡的游客感受到了家人般的温暖，事后专门来电致谢的声音，正是对这份服务最真挚的认可。

山水为证，民心为尺。荔波县以“531”工作法为笔，以民生福祉为墨，在基层治理的画卷上，既绘就了规范有序的“硬支撑”，也勾勒出温暖人心的“软线条”。这里的治理，有规范的力度、协同的广度，更有服务的温度；这里的综治中心，既是化解矛盾的“终点站”，也是传递温暖的“接力站”。在荔波的青山绿水间，基层治理的成果正转化为群众看得见、摸得着的幸福，让每一位来客宾至如归，让每一位乡亲安居乐业。

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