“社工委”助力提升社区治理效能

景宜家园社区“社工委”按照“党工委引领、社会化共建、社区化共治、邻里式共享”的总体要求，依托“星议会”平台征求居民的意见建议、主动公开公示，让广大群众真正参与社区治理，营造共驻共建、共商共议、共治共享的和谐氛围，提升社区服务水平，构筑城市基层治理新格局。

一、工作背景

沙井驿街道景宜家园社区成立于2020年12月，为原沙井驿（城市）、沙井驿（涉农）、河湾、焦家庄、南坡坪等1个城市社区和4个涉农社区撤销新建而成，社区新建后党委下设9个支部，党员230名，在册居民1975户、4500人。以“党工委引领、社会化共建、社区化共治、邻里式共享”模式为导向，依托街道“家门口幸福驿站”和社区“近邻党建”工作理念，挖掘辖区资源、建立组织架构、完善制度机制，加快构建城市基层治理共建共治共享格局。

二、典型做法

（一）广泛凝聚治理合力，构筑基层治理格局

充分发挥基层社会治理体系优势和社区党组织的“聚合”功能，真正把基层治理的力量拧成一股绳。一是共享资源池。“社工委”成员单位共建资源共享平台，互相提供阵地、场馆等资源，动员辖区单位、社会组织、门店等加入“社工委”工作行列，提供共享式便民服务，建立保障社区居民基本生活的共享资源库；二是汇聚志愿“红”，广泛发动志愿服务队伍，凝聚市区两级驻守干部、党员、退役军人、返乡大学生、青年志愿者等力量，积极参与社区各项工作，开展走访入户、环境整治、新冠疫苗接种宣传工作、法律政策科普、疫情防控等志愿服务活动；三是树立“星”力量，社区积极寻找发现道德模范家庭、“最美家庭”、优秀“社工委”委员、“最美志愿者”等各类进步人士，树立为“景宜之星”，利用社区内宣传栏、楼栋微信群、短视频平台等途径广泛进行宣传，切实发挥榜样在基层治理中引导、激励作用，调动社区居民参与基层治理的积极性、主动性，大力弘扬向上、向善、向美的社会新风尚。

（二） 着力办好民生实事,提升多元服务效能

以“社工委”为纽带，链接各方社会资源，关注辖区群众急难愁盼的各类问题，为群众办实事，开展多元服务。一是完善三项清单。建立“资源、项目、需求”三张清单并进行动态调整，最大限度地实现辖区内各类资源的优化、整合和利用，发挥好经济联合社、中通快递、砂之船等成员单位的牵头作用，协调辖区单位、社会组织主动认领、积极办理，并对事项落实情况进行全程跟进，提升社区居民的获得感和满意度；二是按楼栋进行网格化分组管理，将驻守干部充实进网格，增强网格工作力量，对辖区内的实有人口实施地毯式排摸，做好信息登记，同时建立楼栋微信交流群，以线上+线下精细化管控，织密最小网格，做到底数清、情况明，提高社区治理和服务能力；三是依托社区“星议会”平台，充分调动群众参与社区建设的积极性，发动楼栋长、社区党员、热心义工等上门走访，畅通民情热线、民意信箱等诉求表达通道，多途径多方式征集辖区居民提出的意见建议和“微星愿”。定期开展“星议事”，协商物业解决诸如小区楼栋卫生不良、绿化缺失等问题，带动居民以“主人翁”身份主动参与社区治理。

（三）筑牢疫情防控屏障，打造社区防控体系

为切实保障人民群众生命安全，积极开展“无疫小区”创建工作，充分调动广大居民群众的积极性，全面凝聚起防疫合力。一是做好重点人员管控，组织动员社区工作人员、驻守干部等力量采取微信群、“小兰帮办”排查等方式，全面排查管控来兰返兰人员，做好数据登记、信息核对等工作，建立摸底排查台账，对居家隔离人员采取实时跟踪管理，在居家隔离点安装电子门禁，确保辖区内所有重点人员无遗漏、全覆盖；二是守好“外防输入”门，科学精准高效防控疫情，抓好卡口管控，对外公布来兰返兰人员报备电话，规范报备登记程序，方便群众报备，严格落实“一扫三查”，保持常态化疫情防控不放松，进一步筑牢群防群控严密防线；

三、工作成效

（一）多元服务对接居民需求。对接中通快递、砂之船（兰州）奥特莱斯、华尊立达等成员单位，扶持和促进新就业新业态群体、大学毕业生、下岗失业人员等群体实现再就业150余人次。有效链接沙井驿派出所、律所、司法所等专业优势资源组建法律援助等专业服务团组，大力开展反电诈法治教育、法律援助、法律咨询等活动10余次。积极开展春节慰问，春节、元宵等节庆日活动，宣传化解推动居民历史遗留办证难问题，进一步拉近了社区与居民之间的距离，增强了社区凝聚力。

（二）“星议会”带动社区治理。去年以来，“景宜之星”已开展2期筛选招募，“星池”吸纳各界人士20人。“星议会”召开线下会议4次，结合借助楼栋微信群线上征集，共形成项目清单41项，“微星愿”54个，全部提交“社工委”联席会议对接认领。目前，已落实项目47项，完成率90%。从发现问题到解决问题，鼓励居民报名参与，挖掘社区能人，以点带面，带动更多居民参与居民议事会，让老百姓有实实在在的协商议事权和决策权，增强社区亲和力和百姓归属感。

（三）民生登记助力疫情防控。在疫情临时管控期间，通过“线上+线下”的方式，确保居民生活物资渠道畅通。针对居民的医疗服务需求，社区及时将就医需求提前进行摸底登记，为居民正常就医提供有效保障。对于独居老人、行动不便的居民随时进行电话联系，全力保障就医就诊。此次疫情期间联系爱心车队接送患者35次，畅通紧急就医服务渠道136次，慰问低保人员、困难群众60余人次。

四、经验启示

（一）实际出发，服务群众凝聚群众。“社工委”的作用要在服务群众中得到体现和加强，只有从群众的实际需求出发，以解决实际问题为目标，夯实志愿服务基础，坚持群众问题在一线解决，矛盾在一线化解，较好解决联系服务群众“最后一公里”问题，不断拓展“社工委”的工作层面，才能更好地服务群众、凝聚人心、促进和谐。

（二）整合资源，优化各类资源使用。“社工委”要善于整合资源，充分发挥党组织统揽全局、社会组织开展服务、驻区单位积极参与、社区工作人员具体负责的多元为民服务的作用，最大限度地实现辖区内各类资源的优化、整合和利用。对接各类资源为居民服务，使有特长的居民组建志愿服务队，服务辖区弱势群众，

（三）发扬民主，提升基层治理效能。“社工委”各项工作的开展都是以解决群众“急难愁盼”的事项为宗旨，通过“星议会”平台，广泛征求居民的意见建议、主动公开公示，让广大群众真正参与社区治理，在“协商解决”的过程，发扬民主、集思广益、进而实现群众主动参与社区治理，助力提升基层治理效能。

责任编辑：

文章来源：https://www.jicengzhizhi.com/2022/1211/3154.shtml