一封感谢信背后的高效治理答卷

黑龙江省伊春市汤旺县综治中心收到居民刘某亲手递交的感谢信。信中字字滚烫，诉说着对噪音纠纷快速化解的感激——这不仅是对一次调解的认可，更是对当地“五项融合”治理模式的肯定。

织密协同网络

汤旺县综治中心以“五项融合”为治理核心，打破以往部门各自为战的壁垒，构建起上下联动的服务体系。阵地贯通融合，推动城关镇力量入驻中心，形成县、镇、社区三级服务网络，让群众诉求不用多头跑；岗位协同融合，创新“1+1+N”联合调解模式，整合城管、市监、公安等多部门力量，实现一站式调解；化解闭环融合，建立受理、分流、化解、办结“四岗闭环”和县、镇、社区三级化解体系，确保矛盾化解不悬空；服务延伸融合，打通“线上平台提交+线下窗口对接”渠道，让群众在家也能反映问题；数据共享融合，打通县镇信息壁垒，实现案件信息实时流转，为高效处置提速。从诉求受理到矛盾化解，从法律解答到结果反馈，全流程都能在“一扇门”内完成，真正实现进中心解纠纷。

厘清民生明白账

“原本以为要拖很久，没想到3小时就解决了，终于能睡上安稳觉了！”刘某的感慨，源于一场持续数月的噪音纠纷。今年6月，他带着录有刺耳机器声的录音来到综治中心，反映邻居霍先生在车库开设木材加工点，夜间和午间作业噪音严重影响其生活，双方因经营权与居住权争执不下，矛盾愈演愈烈。

核实情况后，中心立即启动多部门联动机制，半小时内便将案件分流至城管执法队、市监局，同步联系民警介入。联合调解组第一时间赶赴现场，城管队员现场检测并出具报告，用数据固定事实；市监局人员核查营业执照，明确车库加工超出许可范围，指出违规风险；民警向当事人解读《中华人民共和国治安管理处罚法》第58条关于夜间噪音扰民的规定，厘清责任边界。

面对霍先生“有执照为啥不能干”的激动追问，工作人员分头疏导。经过近两小时沟通，霍先生逐渐认识到自身问题，主动提出调整作业时间，刘某也表示愿意包容。一场僵持数月的矛盾，在摆事实、讲法律、疏情绪中圆满化解。

填补治理空白

“以前遇到跨部门矛盾，不知道找谁说、不知道找谁办，得跑好几个地方，现在在综治中心一次性就能解决了。”群众的反馈道出了“五项融合”模式的优势。一方面，通过阵地、岗位融合，把分散的部门力量“拧成一股绳”，让群众不用再多头跑，有效填补了多头管理、衔接不畅的治理空白。另一方面，通过化解闭环、数据共享，确保案件从受理到反馈的每个环节都有专人跟进、有信息支撑，避免了责任不清、推诿扯皮现象。

综治中心实战化运行以来，受理各类矛盾纠纷调解成功率达100%，实现群众满意度和获得感“双提升”。如今，群众们都知道“解纠纷、进中心高效又贴心”。“五项融合”工作模式用情、理、法融化了矛盾，用真诚和温度为基层治理筑牢了民心基石。

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