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王毅在《环球时报》发文:谱写中国特色大国外交新华章

即将过去的2022年,无论对世界还是中国而言都是承前启后的关键一年:

放眼世界,变革和动荡两种趋势持续演进,团结与分裂两种取向相互激荡。在新的世界图景中,冲突、对抗、遏制、脱钩违背潮流、注定失败,和平、发展、合作、共赢才是人心所向、大势所趋。

回望中国,以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民勠力同心,迎难而上,推动党和国家事业取得新的伟大成就。特别是党的二十大胜利召开,为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴擘画了宏伟蓝图,为解决人类面临的共同问题贡献中国方案,为变乱交织的世界提供了宝贵的确定性和稳定性。

2022年的中国外交,迎难而上,勇毅前行。在习近平主席亲自擘画下,以元首外交为引领,以推动构建人类命运共同体为主线,全方位开展中国特色大国外交,为维护世界和平、促进共同发展作出了新的贡献。

一是元首外交高潮迭起,纲举目张。

一大主场,就是北京冬奥会。31位国家元首、政府首脑和国际组织负责人来华共襄盛举,国际社会看到一个更加自信、自强、开放、包容的中国,冰雪之约成为人类一起向未来的新起点、新希望。

两大倡议,就是全球发展倡议和全球安全倡议。今年4月,习近平主席在博鳌亚洲论坛首次提出全球安全倡议,为应对国际安全挑战、实现世界长治久安提出中国方案,得到国际社会积极响应。6月,习近平主席主持首次全球发展高层对话会,推出中方落实全球发展倡议的32项主要举措。已有100多个国家和多个国际组织支持倡议,近70个国家加入“全球发展倡议之友小组”。

三大访问,就是从9月到12月,习近平主席开启疫情以来首个线下高访季。从撒马尔罕上海合作组织成员国元首理事会,到巴厘岛二十国集团领导人峰会和曼谷亚太经合组织领导人非正式会议,再到利雅得首届中国—阿拉伯国家峰会、中国—海湾国家合作委员会峰会,习近平主席相继出席5场多边峰会,与40多国领导人举行双边会晤,铸就了全年元首外交的三座高峰。

二是反对阵营对抗和零和博弈,维护大国关系战略稳定。

我们坚决抵制美国的错误对华政策,推动探索中美正确相处之道。习近平主席两次应约同拜登总统通话,在巴厘岛举行面对面会晤,强调应摒弃你输我赢、你兴我衰的零和博弈思维,确立对话而非对抗、双赢而非零和的交往基调,按照相互尊重、和平共处、合作共赢三原则,推动中美关系重回健康稳定发展正轨。两国元首的坦诚深入沟通富有建设性战略性,双方都重视中美关系的世界性意义,都强调探索确立中美关系指导原则的重要性,都希望双边关系尽快止跌回稳,都同意有效管控分歧、推进务实合作。

事实一再说明,中美之间脱不了钩,断不了链。渲染竞争有百弊而无一利,寻求合作是必需而不是选择。我们敦促美方信守承诺,停止对华遏制打压,停止干涉中国内政,停止损害中国主权安全发展利益。要求美方改弦更张,树立客观理性的对华认知,奉行积极务实的对华政策,共同为中美关系健康稳定发展搭建“四梁八柱”,夯实“坚实地基”。

我们同俄罗斯深化睦邻友好合作,全面战略协作更加成熟坚韧。习近平主席和普京总统为中俄关系在新的历史条件下开拓前行提供战略引领。中俄坚定支持彼此维护核心利益,两国互利合作内生动力更加强劲。中俄坚定不移推进世界多极化和国际关系民主化,反对霸权并抵制新冷战。建立在不结盟、不对抗、不针对第三方基础上的中俄关系坚如磐石,不受干扰挑拨,无惧风云变幻。

我们坚持对欧友好合作取向,致力于中欧关系健康发展。习近平主席同欧方领导人举行20余次通话和会晤,接待德国总理朔尔茨、欧洲理事会主席米歇尔访华。中欧贸易投资逆势增长,一系列重大项目相继建成,充分说明中欧是伙伴不是对手,是机遇不是威胁。中欧共同践行真正的多边主义,携手应对全球性挑战,对世界具有重要意义,给人类带来积极启示。

三是奉行开放的区域主义,共建稳定繁荣的亚洲家园。

中国东盟全面战略伙伴关系起步有力,势头强劲,向着共建“五大家园”坚定前行。中国与印尼、泰国朝着共建命运共同体迈出历史性步伐,澜湄国家致力于打造区域合作“金色样板”,亚太经合组织重启建设亚太自贸区对话进程,区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)高质量实施。

中国同中亚各国隆重庆祝建交30周年,一致同意建立元首集体会晤机制,构建更加紧密的中国—中亚命运共同体。我们同哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦就践行命运共同体理念达成重要共识。中吉乌铁路项目取得新进展,中蒙俄经济走廊建设注入新动力。上合组织迎来新一轮最大规模扩员。

中日共同纪念邦交正常化50周年,双方要以史为鉴、以信相交,不折腾、向前行,把握好两国关系大方向。中印保持外交军事渠道沟通,致力于两国边境局势平稳,推动中印关系健康发展。中巴全天候战略伙伴关系弥足珍贵,“铁杆”情谊不断巩固。中韩关系平稳过渡,建交30周年继往开来。

中方积极探索中国特色热点问题解决之道。成功举办阿富汗邻国外长会和首次阿邻国与阿临时政府外长对话会,发表《屯溪倡议》。坚定维护朝鲜半岛和平稳定。支持东盟以东盟方式斡旋缅甸问题,落实“五点共识”。排除干扰,加快“南海行为准则”磋商,为南海长治久安提供保障。

四是开展真实亲诚的团结合作,汇聚发展中国家联合自强合力。

书写金砖合作的新篇章。成功主办金砖国家领导人第十四次会晤。金砖“中国年”亮点纷呈,全年共举办160多场各领域高级别活动。十几个国家提出希望加入“金砖大家庭”。

打造发展中国家平等相待、真诚互助的新典范。中非合作全方位提升。加快推进“九项工程”,积极提供疫苗和粮食援助,提出“非洲之角和平发展构想”,率先支持非盟加入二十国集团。中阿关系迈出历史性步伐。习近平主席展开新中国成立以来对阿拉伯世界规模最大、规格最高外交行动,就构建更加紧密的中阿命运共同体达成一致,宣布同阿方推进“八大共同行动”,中海之间建立并加强了战略伙伴关系。中拉深化战略性共识。同阿根廷庆祝建交50周年,同古巴启动共建命运共同体。中国同太平洋岛国关系取得突破性发展。首次对建交岛国开展“全覆盖”访问,量身打造应对气变、减贫、农业、防灾、菌草技术、应急物资等六大合作平台。

五是建设性参与应对全球挑战,展现大国责任担当。

面对乌克兰危机,秉持客观公正,致力劝和促谈。习近平主席先后提出“四个应该”、“四个共同”,指出冲突战争没有赢家、复杂问题没有简单解决办法、大国对抗必须避免。不拉偏架、不火上浇油,更不趁机牟利,探寻标本兼治的解决方案。

面对发展中国家面临的困难,感同身受,伸出援手。全面落实二十国集团缓债倡议,缓债总额在G20共同框架中贡献最大。

面对全人类共同挑战,主动担当,积极作为。推动五核国就防止核战争发表联合声明。呼吁建设全球经济复苏伙伴关系,提出国际粮食安全合作倡议。积极构建公平合理、合作共赢的全球气候治理体系。

六是不畏强权霸凌,坚决捍卫国家利益和民族尊严。

针对美国众议长佩洛西窜访中国台湾地区,我们坚决斗争、坚定反制,有力打击美国反华分子和“台独”分裂势力气焰,国际社会坚持一个中国的格局更加巩固。

针对少数国家炮制涉疆、人权等问题对中国污蔑抹黑,邀请联合国人权高专及众多国际人士走访新疆,连续多次在联合国平台挫败美西方的图谋,形成上百个国家支持中国正当立场的强大声势。

针对“民主与威权”的虚假叙事,阐释中国全过程人民民主成功实践,守护真正的民主精神,倡导正确的民主观。世界上不接受垄断民主定义权、反对以意识形态搞分裂的呼声越来越强烈。

七是迈出开放合作新步伐,为全球经济复苏提供重要机遇。

发出推动经济全球化的最强音,打出扩大高水平开放的新举措。第五届进博会盛况空前,服贸会、广交会再创佳绩。外资准入负面清单持续缩减,海南自贸港扬帆起航,陆海新通道加快推进,内外联动、东西互济的全面开放新格局正在形成。

高质量共建“一带一路”蹄疾步稳、捷报频传。中国与合作伙伴贸易额逆势增长,中欧班列开行数量再创新高,一大批标志性项目全面开花。150个国家和32个国际组织组成“一带一路”大家庭,标注着国际经济合作新高度,打造了促进各国发展新引擎。

八是践行外交为民理念,为维护海外同胞利益用心用力用情。

乌克兰局势突变之际,我们第一时间启动领保应急机制,实施紧急撤侨行动,在战火纷飞中安全转移5200多名中国公民。及时发布安全提醒,撤离高风险地区侨民,全力营救遭绑架人员。

在全球范围推动“春苗行动”加强版,为生活工作在180个国家的460多万中国公民接种疫苗,持续发放“春节包”“健康包”,努力安排确有困难的滞留同胞回国。12308热线24小时高效运转,全年受理求助来电近50万通。

回首过去,中国外交之所以在变局中劈波斩浪,在乱局中勇毅前行,最根本的政治保证是习近平总书记掌舵领航,在每个关键节点作出战略判断和决策部署;最重要的理论成果是创立了习近平外交思想,为新时代外交开拓前行提供行动指南;最宝贵的实践经验是开辟了一条中国特色大国外交新路,彰显了大国外交的使命担当。

展望未来,党的二十大报告为中国特色大国外交指明了前进方向、确立了基本方略、明确了战略部署。新征程上,我们将坚持初心使命,立志于中华民族复兴的千秋伟业,致力于人类和平与发展的崇高事业。我们将坚持中国式现代化,不仅创造人类文明新形态,也为发展中国家提供新选择。我们将坚持和平发展,永不称霸,永不扩张,反对一切形式的霸权主义和强权政治。我们将坚持胸怀天下,倡天下大道,行人间正道,积极推动构建人类命运共同体。我们将坚持高水平开放,奉行互利共赢的开放战略,以中国新发展为世界提供新机遇。我们将坚持独立自主,结伴不结盟,对话不对抗,深化拓展平等开放合作的全球伙伴关系。我们将坚持文明对话,尊重文明多样性、平等性,积极弘扬全人类共同价值。我们将坚持斗争精神,这是中国人的志气骨气,也是中华民族的浩然正气。

2023年是全面落实党的二十大精神开局之年,是全面建设社会主义现代化国家新征程起步之年。外交战线将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,全面贯彻党的二十大确立的方针,开创中国特色大国外交的新格局。

一要更好服务保障元首外交和中心工作。乘党的二十大东风,全力做好元首外交总体设计和服务保障,展现新时代新征程党和国家事业发展的新气象。紧密对标党和国家中心任务,主动识变应变求变,全力防范化解重大外部风险挑战。

二要统筹拓展全方位外交布局。深化中俄战略互信和互利合作,落实中美元首达成的共识,密切中欧高层往来和战略沟通,深化同周边国家友好互信和利益融合,加强同发展中国家团结合作。

三要不断汇聚全球治理最大公约数。高举构建人类命运共同体旗帜,大力弘扬全人类共同价值,为全球发展和安全事业形成更多共识、汇聚更大力量、采取更多行动。

四要积极服务国家高质量发展和对外开放。明年是习近平主席提出“一带一路”倡议十周年,各方要共同总结成就、擘画新的蓝图。为中外人员往来提供更多便利,维护产业链供应链稳定畅通,培育全球发展新动能。

五要持续筑牢捍卫国家利益坚强防线。反对一切霸权霸凌霸道,抵制任何单边保护行径,坚定维护国家主权、安全、发展利益,牢牢掌握我国发展和安全的战略主动权。

六要着力提升国际传播力和话语权。讲好中国共产党的故事、中国式现代化的故事、构建人类命运共同体的故事,不断增进国际社会对中国道路理念制度的理解认同。对历史最好的致敬,就是不断书写新的历史;对未来最好的把握,就是不断开创更美好的未来。迈上新征程,外交战线将以习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平外交思想为指引,胸怀天下,踔厉奋发,为中国特色大国外交谱写新篇章、创造新辉煌。

文章来源:https://www.jicengzhizhi.com/2022/1229/3034.shtml