于运全：中国特色大国外交引领全球治理新进路

文 | 于运全 当代中国与世界研究院院长、研究员

2022年，在习近平总书记掌舵领航下，在习近平外交思想指引下，中国特色大国外交继续稳步推进，自信自强，持重沉稳；胸怀天下，立己达人；开拓创新，积极进取。精彩纷呈，成果来之不易，值得认真总结。

在百年变局之下，中国之治成为动荡世界的信心和希望。中国参与全球治理不断取得新突破，引领经济全球化方向，给不确定的世界注入更多的稳定性，中国特色大国外交的感召力、塑造力、影响力不断增强。有三点经验启示需要重点镜鉴。

第一，增强中国方案在全球治理中的感召力。新时代以来，中国外交对全球事务的参与力度、塑造能力显著加强，特别是在贡献中国智慧、中国方案方面，我们在2022年表现尤为抢眼。面对发展与安全两个全球最大的公共问题，习近平主席先后提出了全球发展倡议和全球安全倡议。在文明交流互鉴领域，中国的文明观也不断唱响全球。当代中国与世界研究院在20多个主要国家持续开展的“中国国家形象全球调查”显示，共建“一带一路”、全球发展倡议、文明交流互鉴等全球治理的中国观，均在海外赢得较高的认知度和认可度。其中，“一带一路”在海外的平均认知度已经由2014年的8%提升到2022年的20%多，“一带一路”对受访者个人、本国及全球层面的认可度均超过60%，一些重点国家高达80%以上。

第二，彰显中国实践在全球治理中的塑造力。中国秉持全人类共同价值，做到“言必信、行必果”，以中国实践推动全球治理朝着更加公正合理的方向发展。中国积极参与WTO、APEC等多边机制的活动，推动它们更好发挥作用。中国积极推动金砖国家、上海合作组织等在地区和全球发挥更大影响力。中国高质量共建“一带一路”，加强国际公共产品的供给，以自身的发展带动全球发展，成为全球发展的动力源和稳定器。今年以来，多份国际民调显示，非西方国家总体上对中国持积极看法，视中国为有价值的经济伙伴，并且认为中国在世界的影响力不断提升。多数非西方国家对中国持积极正面看法。英国剑桥大学民主未来中心近期分析了涵盖世界人口97%的30个全球调查项目后发现，尽管西方国家更加支持美国，但过去10年来，东欧、亚洲和西非的许多国家逐渐向中国靠拢。数据显示，生活在全球136个非西方国家的63亿人口中，有70%的人对中国持积极且正面的看法。当代中国与世界研究院与华东政法大学政治学研究院共同发布的《中国全球治理指数2022报告》显示，中国连续多年保持了全球治理“A++级”的地位，处于全球第一梯队。

第三，提升中国贡献在全球治理中的影响力。面对纷繁复杂的国际形势，中国始终站在历史正确一边，坚持真正的多边主义，坚持经济全球化的正确方向，特别是坚定维护广大发展中国家的基本权益，提升他们在全球治理中的代表性和发言权。面对全球气候变化，中方坚定走生态优先、绿色低碳发展道路，为构建人与自然生命共同体付出不懈努力。面对全球粮食安全问题，今年以来，已向有需要的发展中国家提供3万多吨紧急人道粮援。中国的这些务实做法，凝聚起更多国际正义力量。中国在发展中国家的影响力不断增强。非洲伊奇科维茨家庭基金会今年6月发布的覆盖非洲15个国家的《2022非洲年轻人调查》显示，中国已经超越美国，成为非洲青年群体心中对非洲人民生活影响最大的国家。76%的受访青年认为中国对他们的生活产生了积极影响。新加坡智库尤索夫·伊萨克东南亚问题研究所今年2月公布了《2022年度东南亚现状调查报告》显示，中国超越美国，成为对东盟国家影响力最大的国家。

面对2023年更加风高浪急的国际环境，我们需要坚定信心、勇毅前行，坚持胸怀天下，开放包容，担当正义；坚持共商共建共享，文明交流互鉴，注重实践引领，不断开创中国参与全球治理的新局面，务实推进人类命运共同体建设。

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