吕邦列：乡村振兴之农民视角与农民方案

要继续保持我国经济的较高速增长，迅速推进乡村建设及农业产业升级换代，促进乡村振兴就是国家的必然选择。国家政府倾尽全力打造乡村振兴平台硬件，根据现实推出各种政策及经济扶助措施，就是希望能探索寻求到一种最佳方案来快速推动乡村振兴，以促进经济实现良性内循环，增强抵御外部经济风险的能力，带领人民走向更加美好的未来!

当前，只有经济精英和文化精英各携乡村振兴方案登台打擂台，而应是主角的农民还一片迷茫，两手空空袖手旁观，偶尔也充当他们的配角，跑跑龙套。

经济精英的方案挟资本之威力，好象有望可以快速高效地推进乡村建设及农业产业升级换代;文化精英的方案，寄望通过扶助农民建立各种经济合作组织，利用农民内生力量来推进乡村建设及农业产业的升级换代，低效而迟缓;因而，经济精英的乡村振兴方案得到了国家政府的更多政策及资金上的倾斜支持。

作为乡村的主人——农民，在经历、体味、分析对比了经济精英、文化精英的乡村振兴实践及其案例后，开始觉醒：乡村是农民的家园，农民才是乡村的主人!农民应该自强、自立、自主，成为乡村建设、推动农业产业升级换代、促进乡村振兴的主人、主体或主导者!否则，农民自己放弃主人的身份、放弃乡村振兴的主导权、放弃成长的机会，将自食苦果!

从我们农民视角来看，乡村振兴难的根本原因是：“地碎人散”阻碍了农业产业升级换代及乡村产业的建设发展。

我国的经济精英和文化精英把“地碎人散”问题，拆分了来各自提出自己的方案。

一、经济精英的方案及其缺陷

经济精英针对“地碎”问题提出了“土地流转”、“土地入股”等方案来整合土地，忽视农民“人散”的问题，以此来实现他们反客为主、鸠占鹊巢之举，从而夺得乡村建设与农业产业发展的主导权。且以此来向国家政府要求更多的政策资金支持，获取更多的利益空间。

经济精英与农民建立的是一种相互防范算计多于合作的关系，不可能全面整合好农民的土地。他们喧宾夺主来主导乡村振兴事业，名不正、言不顺，则事不成!

经济精英过于相信资本的力量及自身能力，在主导推进乡村振兴事业上必会遭受重创，节节败退，也正在现实中上演。他们最终会低下高傲的头颅，自主地把乡村振兴的主导权交还给农民。

　二、文化精英的方案及其缺陷

文化精英针对农民“人散”的问题，提出了用传统的组织方法扶助乡村精英建立各种经济合作组织，希望利用乡村内生的力量来建设乡村，推动乡村振兴。此也得到的国家政府的认可，并立法予以推动，但效果差强人意。

文化精英自主下基层实践，他们在组织技法上进行了一些改进，有的也找到了比较好的契入点，有效调动了部分乡村精英的主观能动性，取得了一些成就，局部改善了乡村状况;但没有从根本上改变农民主体被组织的性质。

用传统的组织方法建立的经济合作组织，不能有效调动最广大农民的主观能动性，也不能实现农民和土地的全面整合，且有随时崩解的可能，对乡村全面振兴的作用非常有限!政府用传统的组织方法建立的乡村组织推动不了乡村振兴，文化精英实践用传统组织方法建立的经济合作组织同样也推动不了乡村振兴!

还有的经济精英和文化精英呼吁退出土地集体所有制搞土地私有制，那样将会让农民纷争四起，农村秩序陷入混乱，土地及农民都将难以实现合和，乡村振兴将永无实现之日。幸好国家政府英明，坚决摒弃了这样的方案。

　三、个体农民提的方案及其见解

在我们农民看来，综合统筹解决“地碎人散”问题才是王道!最迅捷、成本最低、最能充分调动广大农民主观能动性，促进农民成长的方案：在村庄内通过民主协商来达成共识，全面整合土地的同时完成人的合和，即实现“地合人和”。

只是目前现有的民主制度无法实现，这时唯一的出路就是进行制度创新!

现今我国乡村振兴的硬件条件都已具足，但制度芯片软件却没能跟上。掐住我国科技发展脖子的是智能芯片软件，掐住我国乡村振兴脖子的是制度芯片软件!

我们把人看作是一个个不同特性的元素原子，那么传统的组织制度，实现的是原子的聚合无机体(如混合金属)或化合无机体(如石头)，创新的制度要实现的是把不同特性的原子构建成一个细胞有机体。

细胞中的原子完美而高效的相互配合协作，才让细胞具有了强大的生命力和生存力，为此，我们可仿效原子构建细胞的机理来设计创作“协作民主制度”。然后用于实践，把即将崩解的复合分子结构的村庄激活切换成鲜活细胞结构的村庄，把村庄中的村支两委、乡村精英、广大村民整合成一个有机整体——村庄命运共同体，使全体村民们实现完美而高效的相互配合协作与制衡。

细胞结构的村庄才能实现充分调动所有村民的主观能动性，协同配合共建家园;才能与外界农业科技精英、文化精英、经济精英等建立平等协作的关系;与政府各部门实现完美无缝对接;充分发挥出各方面的优势，共同推进农业产业升级换代，促进乡村产业建设发展。如此，才能攻坚克难，实现乡村振兴!

只要开发设计出了新的制度芯片，并用之实践孕育出了第一个细胞结构的村庄命运共同体，必会激发其它村庄及各种社会组织、经济组织争相效仿，加速推进自然演变进程，从而促进整个人类社会更加活跃繁荣!

自然演变将促进制度芯片升级，使国家和平统一，构建成为一个肌体结构的社会——国家命运共同体。其它国家为了竞争生存，必会跟进效仿，从而推动制度芯片的进一步升级，最后整个人类会构建成为一个高度灵性的人体结构的社会——人类命运共同体。

制度创新，才是乡村振兴的根本之策!才是中国实现伟大复兴的根本之策!更是实现人类命运共同体的根本之策!

习总书记一直在讲要制度创新，理论创新!新挂牌的“国家乡村振兴局”应肩负起这一责任与使命，组织力量攻克制度、理论创新难关!把一些具有创新精神、超越自我格局的文化精英、科技精英、经济精英、乡村精英等聚合起来，共同探讨研究、效法自然，设计创作出“协作民主制度”。并用之进行实践改进，如此，乡村振兴将指日可待!

邓小平时代，最终选择了农民方案：分地承包责任制，从而顺利开启了改革开放，使中国走了富强之路!

相信习近平时代，最终亦会选择农民方案：民主协商实现地合人和，促进制度创新变革，使中国走上伟大复兴之路!实现其构建人类命运共同体之理想目标!

责任编辑：

文章来源：https://www.jicengzhizhi.com/2022/1220/2932.shtml