侯桂红 刘建伟：中国生态文明建设的世界意义

中国共产党以习近平生态文明思想为指导，将政治领导优势和社会主义制度优势转化为生态环境治理效能，创造了生态文明建设的中国奇迹。党的十八大以来，绿色成为中国经济高质量发展的亮丽底色，良好生态环境成为人民生活质量的增长点。作为世界上最大的发展中国家，中国推进生态文明建设，建设富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国，其影响将是世界性的。中国生态文明建设所取得的历史性成就和发生的历史性变革具有重要世界意义。

助推全球生态环境改善

经过接续不断的努力，中国的生态文明建设发生了历史性、转折性、全局性变化，创造了举世瞩目的生态奇迹和绿色发展奇迹，惠及整个世界。森林覆盖率、森林蓄积量持续增长，成为推动全球绿化增量的首要力量，为减缓全球气候变暖做出了突出贡献。90%的陆地生态系统类型和74%的国家重点保护野生动植物种群得到有效保护，部分珍稀濒危物种野外种群逐步恢复，有力保障了世界生物安全。污染防治攻坚战取得阶段性胜利，自然生态系统的原真性和完整性得以全面维护，生态系统服务功能不断增强，单位GDP能耗连续下降，生态环境质量持续向好，为早日实现联合国2030年可持续发展目标注入了强劲动力。

未来，我国将继续以习近平生态文明思想为指导，深入贯彻新发展理念，坚持降碳、减污、扩绿、增长协同推进，统筹生态保护、绿色发展、民生改善，不断增强污染防治、生态安全风险预防和生态环境治理现代化能力，持续巩固提升生态系统碳汇能力，积极促进经济社会发展全面绿色转型。中国的生态文明建设必将为全球生态环境的持续高质量改善作出更大贡献。

提振全球绿色发展信心

中国坚持“绿水青山就是金山银山”理念，在发展中保护、在保护中发展，努力走出一条生产发展、生活富裕、生态良好的绿色发展道路。避免“先污染，后治理”“边污染，边治理”，努力实现生态环境和经济社会协调发展。“三北”防护林工程被联合国环境规划署确立为全球沙漠“生态经济示范区”，塞罕坝林场建设者、浙江省“千村示范、万村整治”工程先后荣获联合国环保最高荣誉“地球卫士奖”，生态文明建设的中国做法得到国际社会高度评价，并不断被世界各国特别是发展中国家借鉴和效仿。光伏发电技术、节水梯田农业发展模式被“搬迁”“拷贝”到发展中国家，帮助他们纾困解难；治理沙漠的库布其模式被非洲、中东等饱受沙尘肆虐的国家和地区借鉴。绿色发展的中国方案和智慧为广大发展中国家带来了希望。

作为发展中的社会主义国家，在人地矛盾尖锐的情况下，创新生态环境治理理念、制度和体制，推动生态环境治理现代化和国家治理现代化同向同行，取得了关键领域、关键指标的新突破，书写了生态文明建设的中国样本。坚持生态惠民、生态利民、生态为民，打好污染防治攻坚战，解决关系人民群众生命安全和健康的突出生态环境问题，不断满足人民群众对优美生态环境的需求。坚持生态优先、绿色发展，因地制宜壮大“美丽经济”，不断丰富优质生态产品供给，努力开创生态保护、经济发展和民生保障共赢的良好局面。坚持生态效益和经济效益相统一，助力贫困地区将生态优势转化为发展优势，帮助贫困地区困难群众脱贫致富。中国的生动实践极大地提振了世界各国特别是发展中国家建设生态文明的信心。

助力全球生态治理秩序构建

当前，全球生态环境问题面临严峻挑战，人类正处在可持续发展的十字路口。气候变化、生物多样性锐减、荒漠化、突发性自然灾害及污染等问题，威胁着人类的生存和发展。解决世界性的生态难题需要汇聚各国的智慧和力量。然而，部分西方发达国家推行霸权主义和强权政治，这已成为影响全球生态治理效果的主要因素之一。中国提出构建“人与自然生命共同体”“共建地球生命共同体”，强调在生态文明建设过程中始终要统筹国内国际两个大局，以全球视野加快推进生态文明建设，倡导共同建设清洁美丽世界、共同践行生态治理的多边主义、共同分享生态治理的智慧、共同享有生态治理的成果。全球治理观超越了狭隘的地区主义和单边主义，为构建全球合理的生态治理秩序提供了方案。另外，中国恪守“共同但有区别的责任”的原则，带头践行多边主义和国际公约，积极参与打造利益共生、权利共享、责任共担的全球生态治理格局，全力推动全球气候治理、生物多样性维护等全球生态治理议题的达成，以实际行动助推了公平公正全球生态治理秩序的形成。

中国积极承担与自身发展水平相称的国际责任，高标准履行气候变化、生物多样性等方面的环境公约义务。赋予“一带一路”绿色动能，推动绿色基建、绿色能源、绿色交通、绿色金融共建共享，让中国技术、智慧持续造福沿线国家和地区。设立南南合作援助基金，成立南南合作与发展学院，为发展中国家经济的绿色低碳转型提供资金、技术、智力等援助。出资成立昆明生物多样性基金，推动国家间生物多样性保护合作，向世界传达强有力的积极声音。带头提前完成了2020年碳排放目标，并做出力争2030年前实现碳达峰、2060年前实现碳中和的承诺。中国始终保持走绿色低碳发展道路的战略定力，是人类命运共同体建设和全球气候治理的坚定行动派。目前，中国正全力落实碳达峰、碳中和“1+N”政策体系，积极促进世界经济绿色复苏、维护全球生态安全、建设人类美好家园。越来越多的国家赞同中国倡议、认同中国方案并学习中国经验。中国在全球生态治理中扮演着重要参与者、贡献者和引领者的角色。

作者单位：侯桂红，生态环境部对外合作与交流中心；刘建伟，西安电子科技大学

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