构建妇女儿童维权新格局 助推市域社会治理现代化

近年来，天水市妇联坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，充分发挥群团组织优势，坚持问题导向和底线思维，将化解婚姻家庭矛盾纠纷、维护社会和谐稳定作为参与市域社会治理的重要抓手，聚焦妇女儿童和家庭关切，创新工作方式，凝聚共治合力，构建妇女儿童维权新格局，助推社会治理现代化。

主动作为，搭建治理维权“她”平台

联合司法部门在市法院诉讼服务中心成立天水市婚姻家庭工作调解室，指导各县区相应成立婚调委、婚姻家庭辅导室，推动全市妇联系统家庭矛盾纠纷化解同司法部门有效衔接，形成群众团体、有关部门和司法机关协调配合的维权社会新格局。在提升改造后的市妇女儿童家庭服务中心设立天水市维权与心理咨询服务中心和天水市婚姻家庭辅导中心，建成集法律咨询、心理咨询、家庭矛盾纠纷化解、婚姻家庭服务为一体的“一站式”关爱服务体系和未成年人心理健康辅导站，守护妇女儿童身心健康，护航家庭幸福和谐。

创新方式，畅通治理维权“她”通道

采用“12338+维权专线”相结合的方式，畅通妇女儿童诉求渠道，将天水市12338妇女维权服务热线并归到天水市政务服务12345热线，为有诉求的妇女群众提供24小时服务，推动妇女儿童权益受侵犯案件在解决处理中执法部门的有效调动和参与，实现信访接待解答处理专业化有效化。同时，在市维权与心理咨询服务中心设立维权专线，保障妇女群众第一时间找到妇联组织，得到更专业的维权服务，使“12338热线+维权专线”真正成为妇联组织与妇女姐妹之间的“连心线”，促进家庭和社会和谐稳定、提供综合服务的“绿色通道”。

多措并举，引领普法宣传“她”作为

坚持新媒体平台、关键时间节点、重点工作活动相结合，积极培树“秦老师说法”线上普法品牌，举办“宪法进学校 普法在身边、“民法典亮点解读”等活动，深入开展“法进万家安民心”宣传，不断增加妇联法治宣传的影响力，扩大妇女儿童接受普法的受众面。近三年来，开展普法宣传活动700余场次参与20多万人次，引领妇女儿童提升维权意识和能力，提升妇女参与基层社会治理的法治化水平，营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。在市妇联公众号开设“秦老师说法”栏目，以图片、文字、短视频等方式，常态化推送民法典、反家暴法、未成年人保护法等法律法规宣传报道60条，阅读量达10000余人次。

多方联动，凝聚妇儿维权“她”力量

以提供平台、整合资源、凝聚全力合力的方式，引进和雨东矛盾化解社会工作服务中心、世纪安童、观心教育等社会组织参与妇儿维权，形成以天水市妇女儿童家庭服务中心为主导的“阵地+专家+团队力量”的项目化维权新模式。以“就地快办+带走处理”的工作方式，为有合法权益维护、心理疏导、婚姻家庭服务的妇女儿童提供专业性、针对性的服务。突出矛盾纠纷排查化解，推动“执委+网格员”双向任职，全市共有1412名妇联执委担任综合网络员，主动深入妇女群众当中，排查疑似家暴、长期受家暴、疑似被拐等风险，及时了解掌握隐患性、风险性的婚姻家庭矛盾纠纷，本着“关口前移”的理念，将涉及妇女儿童权益维护、心理疏导、家庭调适等问题化解在基层，化解在萌芽状态。一经发现涉及妇女儿童权益维护的重大案件，及时、快速向司法相关部门和主管部门上报，协同相关部门及时处理。近三年来，市县两级妇联组织接待信访案件620起，其中，婚姻家庭类447件，占比72.1%；家庭暴力投诉163件，占婚姻家庭类的36.5%。

打造品牌，优化巾帼志愿“她”服务

做强“秦老师”心理咨询导师团、“秦姐姐”妇儿维权服务团队等品牌，为妇女儿童提供法律和心理方面志愿服务，实现妇女儿童维权诉求解答处理专业化有效化。开展寻找“金牌家事调解员”活动，引进有一定工作基础的婚姻家庭矛盾纠纷化解、家庭教育、心理咨询爱心志愿者，于2022年相继成立“张文萍老师工作室”“张一老师工作室”，在市妇女儿童维权与心理服务中心、婚姻家庭指导中心常期坐班，为来电来访的妇女儿童提供法律咨询、心理疏导、家庭关系辅导、家庭教育指导等方面的专业化服务。2022年1—9月，中心接待来电来访53件，其中婚姻家庭类37件，占比69.81%。积极帮扶弱势群体，积极发动志愿者和社会团体开展关爱空巢老人、留守儿童、困境儿童、残疾人等重点人群服务。近三年，募集善款1150余万元，用于“母亲邮包”“春蕾计划”“两癌救助”“小候鸟读书角”、“梦想之声校园广播站”等项目以及贫困大学生救助，贫困母亲救助、爱心物资发放等关心关爱服务，帮助困难妇女儿童32100多人。开展“点亮微心愿”活动7期，帮助困境儿童213名。

购买服务，拓宽维权阵地“她”探索

创新工作方式，整合社会资源，联合市律师协会建立维护妇女儿童合法权益工作合作机制，通过购买服务的方式，聘请市律师协会律师每周五在市妇女儿童维权与心理咨询服务中心提供定期坐班服务，为有需求的妇女儿童及家庭提供信访接待、法律咨询、法治宣传、法律援助、矛盾纠纷调解、心理疏导等一站式服务。对涉及的法律问题进行详细解答，对矛盾纠纷进行深入调解，对符合法律援助条件的及时沟通给予法律援助帮助，对需要诉讼代理的根据当事人自愿委托提供代理或给予委托人建议，进一步提升了妇儿维权工作专业化水平，受到来访群众的一致好评。

幸福“悦”心，护航心理健康“她”行动

秉持“积极心理、阳光成长”服务理念，依托“秦老师”心理服务志愿服务队，以“个人+团服”“定期+常态化”“走出去+请进来”的方式，积极开展“幸福悦心•描绘未来”“守护心灵•健康成长”等心理健康公益活动，集中传播正确的婚恋观、家庭观、育儿观、法律常识和情绪管理、压力应对等心理学知识，聚焦存在家庭问题和矛盾的家庭，做好心理疏导、家庭教育指导、工作压力调节等工作，帮助全市广大妇女儿童和家庭成员筑牢“心理防线”，助力社会平安稳定。自开馆以来，先后对留守老人妇女、机关企事业单位干部职工开展心理健康科普体验、心理沙盘游戏、心理健康测评、心理健康讲座、一对一心理咨询、心理危机干预等心理健康服务5000余场次，参与30000余人次。

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