“四方议事”促和谐 智慧安防保平安

天水郡街道尚善苑小区是按照市域社会治理现代化要求，建成的天水市第一家智慧安防小区。尚善苑智慧小区位于天水市秦州区藉水北路550号，建成住宅楼9幢，住房1080套，入住765户，1703人,有商铺54家,小区现有保安及物业从业人员36人。小区建成以来，在平安家庭、平安小区、平安社区建设等方面发挥出了不可替代的作用。2020年以来，该小区在天水郡街道党工委、办事处的领导下，积极探索推行“社区党总支+智慧安防小区+四方议事会”社会治理模式，有效提升小区社会治理水平。

一、党建引领，小区建设添活力

“智慧党建”引领“智慧小区”。藉水北路社区党总支在小区治理中充分发挥党建引领作用，做到党组织引领，各方力量联动地管理运行机制。尚善苑小区于2020年10月成立小区党支部，现由藉水北路社区党总支书记张雄同志担任党支部书记，退休老干部周德有同志担任组织委员，退休老干部郭建昌同志担任宣传委员，支部现有党员 16 人（其中社区党员1人，居民党员3人，退休党员5人，大学生党员5人，物业公司党员2人）。小区党支部成立以来，通过社区网格员牵头、业主党员主导、物业职工党员参与的方式，形成了“小区党支部+物业公司+业主代表”小区管理机制，推动居民小区由“小区管理”向“小区治理”转变。开展党员找组织、组织找党员“双找”行动，通过上门寻访、主动登记等方式，引导业主党员亮身份参与小区事务，把基层党组织向居民小区延伸。小区党支部在打造智慧小区的工作中，以“引领者”的角色发挥着带头作用，实现党建引领全统筹、智能技术全应用、管理力量全报到、共商共治全议程、区域资源全共享、群众诉求全响应的民主化、信息化、高效化的基层网格微治理，合力推进小区内公共事务管理常态化、规范化，切实打通基层治理“最后一米”。

二、因地制宜，“量身”打造智慧安防小区

针对尚善苑小区的规模布局、居民数量、管理水平等具体情况，在市、区政法委的大力支持下，于2019年初引进智慧安防小区建设项目，“量身”安装了一套高效、智能、便捷的硬件设施。

（一）人脸车辆识别系统。尚善苑小区共有两个出入口，都安装有人脸识别设备，并加装有WIFI探针设施，社区与物业公司加强合作，对所有居民身份信息和人脸信息集中进行了采集，录入了识别系统，通过对进出小区人脸抓拍、后台比对功能，有效杜绝了陌生人随意进出，同时对吸毒人员、社区矫正人员、精神病人和上访人员等重点人员能自动识别，及时反馈到后台，方便了社区对重点人群地管控。小区车辆出入口，安装有车辆识别系统，物业公司对小区居民车辆的牌照信息进行了采集，并录入了车辆识别系统，随时监控小区车辆出入情况，加强了小区车辆地出入管理。（二）小区一键式报警器。尚善苑小区有两处一键式报警装置，分别安装在小区醒目位置，报警柱上加装有监控设备，它与秦州公安分局110指挥中心联接，在小区公共区域发生紧急事件时，可第一时间报警实现可视化通话掌握现场情况，使小区居民能够及时得到帮助。（三）环境监测系统。尚善苑小区安装有一套环境监测系统，24小时全天候对小区内的噪声、PM2.5等空气质量实时监测，小区住户出入时从环境监测系统显示屏上可以实时了解小区的温度、湿度和PM2.5系数等相关数据，极大提高了小区居民的生活质量。（四）单元智能门禁系统。目前小区每个单元入口处安装有智能人脸识别门禁，单元住户人员信息都录入门禁系统，住户进出单元楼就可以通过智能门禁系统自动识别人脸进入或拒绝，进一步保障了小区居民的安全。集安全防范、物业管理、民生服务为一体的智慧安防小区平台，让小区居民体会到智慧安防小区带来的各种便利，全力创建“平安社区”。

三、“四方议事”，建立有效运行机制

藉水北路社区立足尚善苑小区的长远治理模式，为小区建立了由社区党总支、社区居委会、居民代表、物业公司四方为成员的“四方议事”机制，对尚善苑智慧安防小区的建设、运行出现的难题和居民反映的热点、难点问题以及提出的意见建议进行讨论协商解决。自成立以来，通过四方议事机制地运行，切实有效解决了业主与物业公司之间的矛盾、邻里之间的矛盾和小区治理中出现的各种难题和纠纷，真正做到“有事好商量、众人的事由众人商量”。例如：居民反映的垃圾桶设置不规范的问题，社区邀请秦州区环卫中心西关环卫所和“四方成员”，通过“四方议事”平台地讨论协商，为小区建立了标准的分类垃圾站点6处，为居民提供了规范、整洁的垃圾回收点。居民反映非机动车辆不规范停放的问题，社区及时召开“四方议事”会议，征求各方意见，联合物业公司在原有3处非机动车停放点的基础上，又重新规划非机动车停放点3处，现非机动车停放点能够满足小区居民的日常充电、停放诉求，小区环境面貌得到了很大改善。

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