全力打造“四型家园”积极探索社区管理 服务新模式

近年来七里墩社区立足社区实际，坚持以居民需求为服务导向，以提升服务效能为目标，积极探索“党建＋网格”治理新模式，以“小网格”推进基层“大治理”，在探索和创新社区管理服务模式上下工夫，全力打造“四型家园”，努力探索社区发展新思路，推动社区治理和各项工作整体水平。

（一）坚持“三个全面”，打造“党群家园”。全面提升党建引领水平。按照“一网统管”基层治理工作要求，由社区党委牵头将辖区内各类网格整合为“全科网格”，优化设置社区基础网格11个，配备专（兼）职网格员42名，建立“社区党委—网格党支部—楼院党小组—党员联系户”一贯到底的党组织架构，充分发挥网格员“移动摄像头”的便利作用，将辖区治理中发现的问题需求梳理汇总，依据轻重缓急分级处置，形成信息收集、问题发现、任务分办、协同处置、结果反馈的网格闭环管理新常态，做到了“小事不出网格，大事不出社区”。全面提升社区服务水平。依托社区实际特点，狠抓党建品牌特色创新，积极推行“月初集中排隐患、月中集中解民忧、月末集中促落实”“三集中”工作法，全力在体民情、解民忧、稳民怨、顺民意、聚民心“五民”上下功夫、做文章、求实效。全面提升协商民主议事水平。以健全网格党组织领导充满活力的基层群众自治机制为目标，以搭建协商平台、组建协商队伍、明确协商内容、规范协商程序为重点，认真落实“有事好商量，众人的事情由众人商量”的议事目标，通过征求网格内居民意见、议前实地调研、议题确立等步骤，精心做好议前准备工作，在充分酝酿的基础上，组织召开居民协商议事会，力所能及解决居民的急难愁盼问题。

岐黄制药厂家属区今年因为拆迁，一度出现断水情况,严重影响居民正常生活,居民反映强烈。针对此问题，社区负责人多次与岐黄药业及保利公司沟通协商,了解到由于岐黄厂区土地已由市土地收储中心收储并出让给保利公司用于房地产开发，地下供水管网影响保利公司施工，施工方为保证工程进度切断了供水。了解情况后，社区多次将岐黄药业公司负责人和保利施工方负责人约在一起进行协商，经多次协商后岐黄制药厂自购管道进行改网，目前供水已经恢复正常。通过协商民主议事会，点亮微心愿等多种途径，逐步形成了问题解决在网格、矛盾化解在网格、和谐构建在网格的基层治理格局。

（二）狠抓“四个完善”，打造“和谐家园”。坚持把社区基础设施建设放在首位，根据辖区内不同人群，对社区不同服务的需求，逐步完善 “一厅一廊一室一基地”文化阵地，满足辖区居民生活和文化活动需求。完善“一厅”，指社区的多功能文化教育厅，坚持每月至少安排一次有关政策讲解、技能培训、法律援助、劳动就业等内容的讲座，保证居民能随时学习到党和政府的各项政策。完善“一廊”，指文化长廊，展示以廉政文化、历史文化为特色的的书法、绘画、摄影作品等，引导广大党员居民群众牢固树立正确的价值观。完善“一室”，指党员活动室，内设乒乓球台等群众性、大众型建设活动设施，每周五免费开放。完善“一基地”，指社区为居民打造的学习平台，邀请专业老师，开设剪纸、串珠、十字绣、书法等兴趣小课堂，同时根据需要可以转换为道德讲堂、文明学校等，每年评选身边的好人好事、道德模范等，努力构建和谐邻里关系，做到邻里相互守望。

（三）完善“四联机制”，打造“平安家园”。疫情防控联查。细化网格管理，总结疫情防控工作中好做法和好经验，借鉴兄弟社区在疫情防控中好的工作模式，联合驻区单位，发挥网格员、楼栋长、巡逻队等职能作用，全面管控重点人群和重点场所，加强入境人员、中高风险区来秦返秦人员和“六类人员”等重点人群管控力度，及时准确掌握信息，做到人物同查、人物同检、人物同管。近期，特别要做好务工返乡人员信息登记和健康监测。矛盾纠纷联调。坚持定期排查和滚动排查相结合，对排查出来的矛盾纠纷，落实责任人，限期解决。重大疑难矛盾纠纷，联系街道综治办，采取街道社区联调，社区部门联调，社区行业联调等多种形式，综合运用人民调解、司法调解、行政调解等手段，落实“一般矛盾不出社区、疑难矛盾不出街道”工作责任机制，实行“预警在前，苗头问题早消化；教育在先，重点对象早转化；控制在先，敏感时期早防范；工作在先，矛盾纠纷早处理”的“四早”和“六统一”工作机制。社会治安联防。组建由党员志愿者、居民志愿者、社区民警为主要力量的社区治安联防巡逻队，推选1名责任心强、热衷于公益事业的党员为队长，采取“十户联防”和“邻里守望”等形式构建群防群治网，实行24小时轮班巡逻，重点负责主要街面、重点路段、居民小区等关键部位的治安巡逻。突出问题联治。由社区牵头，组织动员驻区单位和相关部门，按照“什么问题突出就整治什么问题，哪是治安混乱地区就整治哪些”的原则，每月定期开展农贸市场周边、天河广场等治安混乱区域和突出问题排查，并经常组织相关部门开展行业排查，建立治安混乱地区和突出问题整治台账。对排出的问题，按照“一个突出问题，一名牵头单位，一个工作专班，一套整治方案，一个整改时限”“五个一”的要求，强化跟踪督办，确保突出问题整改落实到位。营造风清气正，安居乐业的生产生活环境。

（四）落实“四项举措”，打造“宜居家园”。以创建国家文明城市为目标，以开展“新时代文明实践站建设”为载体，积极落实落实“四项举措”，打造“宜居家园”。完善组织领导机制。领导小组由社区党委书记、主任任组长，主要负责整治活动的组织实施，协调服务和监督检查。社区工作人员任成员。主要负责各小组上报问题的汇总、处置、上报以及资料的建档保存。加强舆论宣传引导。通过宣传栏、标语、QQ群、社区微信公众号发放《致居民的一封信》，文艺演出集中宣传的方式大力宣传社区环境综合治理的重大意义、主要任务和具体措施。让辖区环境整治工作进企业、进庭院、进楼道、进家庭，做到家喻户晓，人人皆知。努力形成“人人关爱环境、人人参与整治、共创美好家园”的浓厚氛围。共同打好环境卫生整治攻坚战。多方联动形成合力。组织联合街道综合执法队、七里墩执法中队、辖区物业单位、社区工作人员、社区网格员、社区城管志愿者、居民代表、党员代表等开展联合整治，多方协调配合，共同推动环境卫生整治工作。健全完善管理机制。建立巡查队伍，完善快速处置机制。推动整治工作高标准开展。打造示范样板，以点带面，巩固整治成果，带动全社区环境综合整治工作整体向前发展。

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