以“红色物业”赋能基层社会治理

背景与起因:

党的十九大报告指出，要加强基层社会治理，完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制，提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。按照玉门市加强社会治理工作的要求。玉门市委政法委关于印发《《玉门市打造样板网格实施方案的通知》》；玉门市新市区街道党工委、街道办事处高度重视，召开专题会议研究，印发了《新市区街道打造样板网格实施方案》的通知、《新市区街道网格化管理办法》 和《新市区街道市域社会治理现代化实施方案》等文件。阐述了在党组织的领导下，组织各方资源依法管理基层社会事务;坚持以党建引领作为加强创新城市基层社会治理的重要抓手，积极开拓思路，将城市基层党建部署在前，落实到底。

新市区街道办事处成立于2007年7月﹐辖区面积13.22平方公里﹐现辖8个社区﹐有住户18819户，49384人，辖区划分104个网格，辖区内有各类宾馆、招待所63家、餐饮369家、娱乐场所62家、棋牌室52家、出租房屋683家、流动人口850人，药店59家，烟花爆竹店7家，化妆品店70家，学校13家，宗教活动场所2处，。

 做法与经过:

“红色引擎”激活“城市细胞”

新市区街道党工委运用“1+2+N”管理模式，通过“红色物业”破解物业管理难题。为着力构建“一核引领多网融合五化共推”城市基层党建综合体，探索推行多方联动的“红色物业”工作体系，深化城市基层党建精细化治理、精准化服务，传承好新时期“铁人精神”，培树“红色物业·惠民先锋”党建品牌。街道党工委引导玉门市新市区街道铁人路社区天昊小区嘉华物业服务企业、玉门市新市区龙源小区世纪之星物业服务企业单建形成符合各自物业发展实际的“红色物业”，运行服务体系，成立“红色先锋服务队”，有效强化为民服务水平。社区与物业公司、业委会、共建单位、居民多方联动形成合力，共同参与社区建设。利用社区“大党委”，促进了在职党员、居民党员在“双向进入、交叉任职”的基层服务共同体中发挥先锋引领作用，党员力量下沉基层，街道社区、单位、行业、各领域党组织、业委会、居民等各领域互联互动，探索党建引领社会治理新模式，构建起了区域统筹、条块协同、上下联动、共建共享的城市基层党建工作新格局，协调解决难题25件，调解矛盾纠纷84件，配合开展文明城市创建、安全生产排查等工作240余件，不断提升社会综合治理水平。

“小区改造需要用心用力，社区要多提一些人性化建议，确保这次棚户区改造顺利，一些基础设置全部翻新，小区面貌焕然一新改到居民的心坎上。”天昊小区居民周舂莲说。玉门市新市区街道铁人路社区天昊小区是集商品房、公租房、廉租房于一体的混合型小区，有19栋楼共计1062户2442人,近年来，新市区街道铁人路社区积极探索，聚焦居民关注点，创新发展“红色物业”，不断提升服务水平，激活社会治理的“红色细胞”。

一、强化组织保障

下好社区物业党建联建“一盘棋”。2022年，新市区街道为延伸党建服务触角，将物业服务企业打造成基层党组织联系服务群众的工作平台，将物业服务企业人员吸纳进入党组织，在铁人路社区天昊小区嘉华物业成立党支部，社区党委建立了“社区党委+小区党支部+网格党小组+党员中心户”4级组织体系，发挥网格党小组作用，为三级中心一张网“活力网格”提质增效增设专（兼）职网格、建立党员志愿服务队等途径，为网格治理赋予“红色能量”。

物业公司经理当选为党支部书记，在物业公司服务大厅建立党建阵地。社区党委发挥政治引领作用，规范指导各党支部的“三会一课”和主题党日活动，帮助物业公司制定议事规则和工作流程，设置党员“亮身份、亮承诺”公示栏，激发党员工作动力。每季度召开党建联席会议，会上共同协商解决居民关注的热点难点问题。遇到紧急问题，社区党委和物业公司党支部联合快速处理，发挥了党组织的战斗堡垒作用，赢得了居民信任。推进物业主动参与基层治理，全力

为业主办实事解难事。目前，街道17个有党员的物业企业建立党组织17个，“红色物业”蔚然成风。

二、强化阵地建设

画出社区物业党建联建党群最大“同心圆”。玉门市新市区街道铁人路社区龙源小区世纪之星物业服务企业与社区联手，打造了144平方米的小区党群服务站‘睦邻中心’，共设4个空间、6个功能区，不断优化服务阵地既是拓展党员学习的加油站、居民日常教育政策宣传站、民情收集站、群众服务站、党群联谊站五项服务阵地，优化小区服务场所“软硬件”设施建设，今年，政协议事协商向基层下移，民主协商议事决策机制，社区协同多个部门开展的“情暖童心七彩假期”兴趣班，开设了法制自护教育、兴趣实验小课堂、红色观影等课堂，深入挖掘和弘扬中华优秀传统文化。党员下沉到群众身边，构建社情民意“收集箱”，突出全员服务、全程服务、全心服务理念，不断升级优化党组织引领下的协商议事，实现服务居民“最大化”。

社区将不断凝聚“红色物业”力量，将党建红色物业小区广场等可利用场所、展板、灯箱，打造为党建宣传阵地;把居民休闲乘凉的廊道，打造成党建文化长廊，广泛宣传红色文化、传统美德、英模英烈事迹，让大家潜移默化中接受正能量的洗礼。

三、强化共建共治

凝聚社区物业党建联建基层治理“向心力”疫情常态化防控期间，辖区网格化管理将老、弱、病、残或因身体原因无法进行核酸检测、购买蔬菜的重点人员进行重点保障，“想买菜，小区里有惠民菜店，常态化协议保供应;下水道堵了、家电坏了，打个电话，玉门市新市区铁人路社区蓝色家电维修人员杨红军、余进全便第一时间上门为居民进行志愿维修。”受到居民频频点赞。

2022年玉门市三级中心一张网的全网覆盖,街道社区基层网格工作的延伸和补充过程中，新市区街道党工委为发展新时代“分桥经验”，探索红色物业和法制楼栋共建共享联建机制，采取“党建引领、上派下挂、结对帮扶”措施，创新构建法院、检察官、警官、社区二级网格长、三级网格员、矛盾纠纷调解员的“三官两长两员”机制，通过社区普法队伍力量下沉社区楼栋，吸纳社会团体人员40余人，充实小区网格辅助员力量，开展平安创建全域警网融合工作，做好辖区内综治维稳信访等工作，逐步完善法治楼院微组织、办理微清单、弘扬微文化、推行微积分等方面上下功夫，探索城市基层治理有效路径，打通服务群众最后一公里。

成效反响

在提升为民服务水平为民办实事上彰显新亮点。社会治理是责任所在，更是经济发展的重要基石。我们既是组织者、参与者，又是解决问题的落实者。新市区街道将社会治理放到新市区经济社会发展全局中系统思考、系统谋划、系统推进。始终坚持以党建为引领、细化社会治理工作。实现了“微事不出网格、小事不出社区、大事不出街道”，问题就地化解，矛盾不上交。目前排查各矛盾纠纷88起，已处理84起，现有4起正在解决当中。同时，全面规范了街道、社区便民服务中心建设，按照理清事项、完善机制、规范流程、发放卡册、建立台账等五个方面的要求实现了便民服务的清单化、便捷化和高效化。在老旧小区物业化管理上取得了实质性的进展，南街社区、北街社区、兰新社区散居楼院的物业化管理已基本到位。将全面实行城市党建联动机制的“清单式”(需求清单、资源清单、服务清单)管理,有效助推了行业党建融入属地管理。疫情防控期间，共有119家机关事业单位，到新市区街道9个社区报到，共同参与疫情防控的排查和宣传工作，收到了良好效果。

探讨评论

下一步，新市区街道党工委将深化服务职能，将物业企业转变为党组织联系服务群众的平台，让党员和物业职工融入居民，继续推广“双向进入、 交叉任职”，在红色物业基础上设立红色物业幸福驿站和网格党建服务站，让物业管家与社区网格员“合署办公”，将跑腿代办、开具证明等便民服务延伸到网格，让群众“进一扇门能办所有事”，喚起居民共建美好家园。

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文章来源：https://www.jicengzhizhi.com/2022/1210/2650.shtml